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年轻人生育“躺平”是怎么回事

|金梅

专家表示:人口负增长是长期低生育率的一个必然结果,相比全球的人口转变,中国人口转变的典型特点就是急与快。下面是小编为大家搜集整理的关于年轻人生育“躺平”是怎么回事,供大家参考,快来一起看看吧!

年轻人生育“躺平”是怎么回事

年轻人生育“躺平”是怎么回事

当前最突出的问题就是年轻人的生育意愿太低了,而且持续走低。2021年调查,育龄妇女平均打算生育子女数为1.64个,低于2017年的1.76个和2019年的1.73个,作为生育主体的“90后”“00后”仅为1.54个和1.48个。生育意愿会左右生育行为,生育行为一般低于生育意愿,2020年的生育率只有1.3,近两年低于1.3。不仅如此,很多年轻人都不愿意结婚了,单身人数不断增加,而且不少年轻家庭还选择“丁克”(即双收入无子女家庭)。

孩子对于家庭和社会的意义,在现在年轻人的观念中已经与他们父母辈、祖父母辈的普婚普育观念大相径庭,还似乎变得可有可无了。想要改变年轻人的这种观念是非常难的,如何真的能让年轻人在生育问题上不“躺平”不“佛系”,我觉得一个很具挑战性的难题。

从政策的角度来说,虽然我国没有出台直接应对人口负增长的战略措施,但在应对低生育率以及老龄化的方面已经制定了很多政策,应对低生育率就是应对人口负增长。我认为当下最重要的是一定要摸准年轻人到底在什么情况之下他才愿意生育,也就是说年轻人的生育需求到底是什么,对此应该做深入细致的调查研究。此外,还有非常重要的一点是,如何让目前已经出台的众多的提升生育率水平的规划、政策、措施能够真正落地产生效果,而不是只停留在政策的架构层面,关键是促进政策措施产生真实的效果。

在现有的政策和清楚年轻人生育需求的基础之上,应该进一步去完善补充相应生育激励的政策和措施。因为一代人和一代人的需求是不一样的,生育激励的政策也不能停步,也要动态调整,在这方面政府还需要下大力气。

未来30年人口负增长时代的机会和挑战

把人口从14亿人减到七八亿,关键在于以哪种方式来减。用50年减到七八亿,还是用100年减到七八亿,剩下的七八亿人的年龄结构是完全不一样的。在人口负增长的早期阶段,是一个温和的下降过程,但在人口负增长的远期阶段,会是一个剧烈的下降过程。

我国人口问题面临的形势是近忧很小,而远虑很大,如果在早期阶段可以让生育率提高到一个适宜的水平,那么远期阶段就可以尽量避免出现人口剧烈减少的危机。

按照联合国的最新人口预测,如果保持1.4~1.5的生育率,中国人口到2050年还在13亿人以上。如果还按照这样一个生育率继续再走50年到2100年,人口就会减少到了大概7.7亿左右。

如果生育率保持在0.9~1.0,即每对夫妻只生1个孩子,那么到2050年,我国还有12.2亿人左右,和1.4~1.5的生育率相比没减少太多,但是如果继续保持1的生育率,到这个世纪末只有5亿人左右,50年周期减少一半以上的人口数量。

所以,一定要重视人口负增长的阶段性,未来30年正好处在人口负增长的一个温柔期。这30年的生育率对于2050年以后的人口变化非常关键。

生育率对于人口老龄化也很重要。从人口结构变化来看,按照1.4~1.5的生育率,60岁及以上老年人口规模在2054年将达到峰值5.2亿人,老龄化水平升至40%以上。国家统计局刚刚公布,2022年老年人口2.8亿人,老龄化水平是19.8%,也就是说在未来30年左右的时间内,老龄化水平会再翻一番;到了本世纪80年代,老龄化水平会达到48%,近一半的人口都是老年人。如果生育率保持在1的话,虽然老年人口数量不变,但是到2054年我国老龄化水平会超过44%,到本世纪80年代,老龄化水平达到62%,近三分之二的人口是老年人。也就是说,生育率越低,将来的人口老龄化的程度越高。

提升生育率的核心问题

“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”,这是大方向;同时,相关专家也强调,只有运用整体性思维建立符合中国国情、覆盖面更广、时效更长、全方位的生育支持政策体系,才能切实解决中国家庭不敢生、不愿生的问题,使生育率得到提振,逐步回到一个合理的水平上来。

要加强政策支持方面的探索,逐渐形成鼓励生育的大环境,并且持续优化相关措施,尤其是真正从“减负”方面做文章。

许多地方正在陆续出台支持生育的措施。比如,深圳市卫生健康委日前公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见,即使只生育一个孩子,也能累计获得补贴7500元,生三孩最多能领3.75万元;济南对生育二孩和三孩则每月发600元钱,一直发到三周岁。

鼓励生育的现金补贴和休假优惠等措施,具有实实在在的现实支持意义,但并非治本之策。“本”在哪里,就在于孕育、出生、教育、就业、居住、发展、养老等整个体系的改善和完善。这是一个比较漫长的过程,但是解决问题的关键。要提升适育年龄人口的生育积极性,还得从为他们切实“减负”着手。每个人都会算账,生小孩的成本、养育的成本和提供的支持之间形成一个什么样的比例结构等。

总之,鼓励生育需要考虑整个制度体系建设的完善,需要打好政策“组合拳”,从经济、法律、社会公平机制等多个方面出台符合实际的措施,才能在“减负”的大环境下化解育龄家庭的顾虑,从而切实提振生育意愿。

人口负增长时代就业会更容易吗

,张成刚认为,在人口总量增长由正转负之前,中国劳动年龄人口从2012年就开始负增长,这些年来已经减少5000多万人。但我国仍然是世界劳动年龄人口规模大国,就业压力依然长期存在。劳动年龄人口减少会导致劳动力成本提升,加剧企业用工荒、招工难问题,进而加剧劳动密集型产业优势递减。

原新表示,应直面人口负增长社会与老龄社会的挑战,也要抓住人口负增长社会与老龄社会的机遇。人口负增长早期阶段,人口规模巨大的惯性持续存在,劳动力供给依然丰盈,同时还具有典型的低龄老龄化特征。虽然劳动力资源稀缺性增强,但劳动力供给丰盈的数量型人口机会犹存。

张成刚表示,如何应对超大人口规模经济体人口老龄化少子化带来的宏观经济波动,目前尚无国际经验可以借鉴。人口增长由正转负是人口趋势长期变化中的一个节点,更重要的产业政策、社会政策、经济政策要适应人口趋势变化,找准发力点。

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