生育登记取消结婚限制会是未来趋势吗

目前已有多个省份不再将生育登记和婚姻状况挂钩，广东省、湖南省出台了类似规定，安徽省也已发布征求意见稿。下面是小编为大家搜集整理的关于生育登记取消结婚限制会是未来趋势吗，供大家参考，快来一起看看吧!

生育登记取消结婚限制会是未来趋势吗

事实上，被网友热议的非婚生育在国际上并不罕见。陆杰华告诉记者，不少发达国家，尤其是一些欧洲地区，非婚生育的比例可超过50%。与生育相关联的福利，譬如产假、托幼、生育津贴，不受这些因素影响。

我国由于传统和文化影响，几乎都是婚内生育。但是在生育率下降的背景下，他认为包容和宽松地进行生育和管理，适应年轻人的观念和需要，是下一步需要考虑的方向。“不同的探索总是有益的。四川的新规经过一段时间的探索、固化之后，也可能进一步推开或上升。”

支振锋认为，减轻生育负担、提供更好的支持措施是大趋势，新规体现了这种趋势，值得其他地区学习和借鉴。

生育登记是什么

所谓生育登记，其内容包括夫妻双方(公民)基本信息(含户籍信息、居住信息、婚姻信息等)和子女信息(含再婚夫妻再婚前生育子女的现存子女)等。

自从国家实行二孩政策之后，各地取消____服务证(准生证)，而改为生育登记，所以生育登记，其实就是大家通俗理解的“准生证”。

取消“是否结婚的限制”意味着什么

专家：是积极变化，增强生育政策包容性

澎湃新闻注意到，面对所谓“不婚生子”的言论，四川省卫生健康委员会人口家庭处一位工作人员在接受九派新闻采访时指出，《办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保证“未婚生孕”人群的权益，其进行生育登记后就享有一系列妇幼保健的服务。“生育登记就是一项纯粹的管理生育人口的工作”，涉及伦理、法律的讨论是另外的问题。

澎湃新闻刊发评论文章指出，四川这一新规，符合一切为生育服务的大趋势。取消种种限制，去除其中的道德化评价，恰恰是将选择的权利交还给每一个公民，政策层面只需要做好兜底保障，所谓“服务型政府”，也正体现于此。

“这是一个好的消息，尤其是对女性来说是非常好的消息。”北京市两高律师事务所副主任、北京市律协婚姻家庭专业委员会副主任张荆在接受澎湃新闻采访时认为。

从这一系列的政策可以看出四川省政府正在松绑与限制生育有关的政策，也会提供相应的政策支持。比如，地方会提供生育补贴，以及相关的生育假、产假。“这些都是围绕解决生育率低的问题做出的调整，四川出台该《办法》的目的应该是这样。”张荆说。

张荆解释，生育登记又叫做生育登记管理，本质上需满足社会管理的功能。过去，生育服务登记和____相配套的一项制度，那时为了方便管理生育的人口，必须得在合法婚姻关系的范围内才能生育子女。

张荆称，生育服务登记是一项纯粹的管理生育人口的工作设计，他们只对于人口的出生进行登记、统计、管理、分析、报数据，这是有关部门的职责范围。“生育服务登记不只是发准生证，还有关于避孕等配套措施，比如可以领取免费的避孕工具，都涵盖在这项生育服务登记中。”

简化生育登记程序意味着什么?张荆举了一个例子，以前，每一个生育过的家庭都会有去当地保健部门办理生育证明的时候，“当时要求提交各种材料，提交不够，就不能办准生证。现在简化后直观的变化是不用提供结婚证那么多的材料就可以办理。”

张荆认为，这项规定的出台，能够从一定程度上保障单身妈妈在生育中的合法权利，比如对于工薪人群来说，有了生育登记之后可以办理出生证明，此后可以享受生育津贴和合法的产假。

中国人口学会副会长、西南财经大学教授杨成钢告诉澎湃新闻，《办法》里有两个重点，其一是关于生育登记不以婚姻为前提。

杨成钢认为，这是一个很积极的变化，顺应了社会文明的发展趋势。两年前，中央印发____《决定》，其中强调了增强生育政策的包容性。

“包容性的内容既包括对生育数量的包容，也包括对非婚生子、非婚生育的一种包容。”杨成钢提到，一方面我国正式的婚姻制度和文化传统、社会习俗都是主张婚内生育的;另一方面，对于非婚生育也要给予包容，不能对非婚生育、特别是对非婚生育的孩子有所歧视。

杨成钢称，生育登记意味着承认孩子的社会权利，比如进行正常的户口登记、升学、就业的权利。“婚生孩子拥有的社会权利，非婚生孩子也都应该拥有。”杨成钢称，从社会文明的变化趋势来看，婚姻制度的存在既要对婚姻有所保护，同时也要对个人权利特别是对孩子的权利给予足够的尊重。不能因为孩子不是婚内所生，就剥夺他在社会上的生存权利。

“从这个意义上来讲，现在做的改变，是一个积极的改变。”杨成钢表示。

其二，对于《办法》中提到简化生育登记的要求，特别是其中关于没有必要的合法证件，只凭情况说明和个人承诺就可以进行生育登记的条款，杨成钢对此持保留意见。此举容易被不法分子利用。

“我们国家目前还客观存在着一些拐卖儿童、拐卖妇女等这些违法犯罪的活动。”杨成钢认为，简化流程应该更多的体现在提高生育登记的效率上，使生育登记的工作流程合理化，而并非简单的简化，更不是指生育登记的工作变得简单粗糙。

四川并非个例，其他省市也在尝试松绑

对于生育登记尝试松绑，四川省并非首例。早在2021年6月，《决定》印发，决定实施三孩生育政策及配套支持措施，其中提出“完善国家生命登记管理制度，健全覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，密切监测生育形势和人口变动趋势”。