住建部定调2023年楼市

|金梅

房地产市场在历经十几年快速发展后,与经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期叠加”相对应。下面是小编为大家搜集整理的关于住建部定调2023年楼市,供大家参考,快来一起看看吧!

住建部定调2023年楼市

住建部定调2023年楼市

上午10时,国家统计局发布了2022年全年房地产运行数据,从销售面积、销售额双双从2021年的“双18”(万亿)下滑到2022年的“双13”(万亿),经历一年下调后确认拐点;11时许,全国住房和城乡建设工作会议召开,为2023年楼市定下新基调。

同近期住建部的公开发声一致,这次会议对楼市强调了“稳预期、防风险、促转型”的主线,并将其提高到了更高的高度,要求房地产工作要融入党和国家事业大棋局,锚定新时代新征程党的使命任务和当前的中心工作来展开。会议对2023年房地产工作提出了“十二条”措施,包括大力支持刚性和改善性住房需求,毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、精准施策,推进保交楼保民生保稳定工作,化解企业资金链断裂风险等等。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《华夏时报》记者表示,2022年是楼市有数据以来量价下滑幅度最大、风险爆发最大、各方预期也最为悲观的一年。考虑到楼市对于民生、发展安全、经济稳定、地方财政的巨大影响,因此需要一揽子的纾困政策。但是会议也强调因城施策稳定房地产市场,稳妥实施房地产长效机制,这也意味着并不是大范围或大幅度的松绑或刺激,而是根据城市的基本面、楼市运行差异化地实施,有所为有所不为。

促转型:“预售制”未一刀切取消

随着2022年下半年停贷事件的发酵,关于预售制是否应该取消也一度成为坊间热议的话题。此次会议明确,有条件的可以进行现房销售,继续实行预售的,必须把资金监管责任落到位,防止资金抽逃,不能出现新的交楼风险。也就是说,虽然住建部首次系统、明确地提出“现房销售”的概念,但也并未对预售制度一刀切取消,而是允许这两者并行,底线就是不能出现新的交楼风险。

值得注意的是,对预售制的表述是放在“促进转型”的框架之下的,核心要求是让各项制度要从解决“有没有”转向解决“好不好”,并强调了提高住房品质、形成房屋安全长效机制。

在这一前提下,会议特别强调了建筑业是重要的实体经济,为经济社会发展提供重要支撑,应守住为社会提供高品质建筑产品的初心。李宇嘉向本报记者分析指出,建筑业是房地产的上下游行业,对就业的吸纳能力比较强,也对建筑材料施工有很大的支撑,因此它确实是重要的实体经济。会议强调建筑业的实体经济性质,实际上也是希望将房地产向实体经济引导。实际上,无论是开发商用自有资金开发建造住宅、办公商用空间,还是购房者购买住房进行消费,来支撑自己“美好人居”的愿望,其实也都是与实体经济不矛盾的。

严跃进也指出,对建筑业进行单独的强调,实际上是提升了对建筑业的保护。不管怎么说,房地产不能简单地说是实体经济还是虚拟经济,但建筑业确实是实体经济,对经济发展、对保交楼都作出了正向的贡献。因此,在2023年抓经济的大环境下,无论是建筑业中的工人还是企业家,都应更受重视。

房地产市场走势

房价的变化和趋势是百姓普遍关心的问题。中指研究院根据“中国房地产业中长期发展动态模型”测算,2023年全国房地产市场将呈现“销售量价趋稳,新开工面积调整态势难改,投资或继续下行”的特点。

中指研究院指数事业部研究总监陈文静对记者表示,2022年底,利好政策密集出台,从供需两端发力稳定市场预期,但政策传导至需求端需要时间,短期市场调整压力仍在。2023年,宏观经济的修复、疫情形势等仍是影响房地产市场修复节奏的关键因素,乐观情形下预计全国商品房销售面积有望实现正增长,但在中长期住房需求释放动能减弱的背景下,增幅或有限。

价格方面,短期企业降价促销策略未改、二手房挂牌量增加等因素仍制约房价预期,短期房价下跌的态势难改。但核心一二线城市市场存在预期恢复、优质项目逐渐入市等因素,将对销售均价产生结构性带动,全年商品房销售均价有望逐渐趋稳。部分库存量比较小的核心城市,在市场恢复过程中,房价或面临一定上涨压力;多数三四线城市房价或延续下行态势。

梁楠则表示,2023年,保交楼专项借款的落地也会减缓购房者对于交付的担忧,行业风险进一步缩减,购房信心逐步恢复。预计2023年上半年市场仍在恢复期,全年市场走势将呈现前低后高趋势,年中销售规模增速有望转正,全年成交水平与2022年基本保持一致。

去年房地产多指标累计降幅扩大

国家统计局发布了2022年全国房地产开发和销售年度数据。

数据显示,2022年,全国房地产开发投资132895亿元,比上年下降10.0%;商品房销售面积135837万平方米,比上年下降24.3%;商品房销售额133308亿元,同比下降26.7%;房地产开发企业到位资金148979亿元,比上年下降25.9%。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出,2022年全年开发投资额为13.3万亿,同比下降10%,为1998年来首次年度下降;商品房销售面积13.6亿平方米,同比下降24.3%,为2016年来最低;全年房企到位资金降至2017年以来最低点,同比下降25.9%。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,2022年,房地产多项指标累计降幅扩大。开发投资降幅比1-11月扩大0.2个百分点;销售面积跌幅比1-11月扩大1个百分点,销售金额跌幅比1-11月扩大0.1个百分点;房企到位资金跌幅比1-11月扩大0.2个百分点。

不过,从2022年12月单月来看,多指标同比降幅有所收窄。陈文静指出,12月单月,投资、开工面积同比降幅略有收窄,全国商品房销售面积和金额同比降幅较上月分别收窄1.7和4.6个百分点。

平安证券房地产行业首席分析师杨侃认为,尽管2022年全年房企融资整体低迷,但年末融资翘尾,随着改善优质房企资产负债表行动开启,预计资产资质较好的优质房企有望获得更多政策支持。

光大证券房地产行业首席分析师何缅南认为,目前“第一、二支箭”在信贷与增信债权工具上的支持力度与范围持续扩大,已释放供给侧政策加速落地的积极信号。当前监管部门密集发声,为2023年房地产政策走势指明方向,在坚持“房住不炒”主基调的同时明确继续落实去年末“金融十六条”等利好政策,此外央行也提出正在研究推出新的结构性政策工具,助力行业供给侧风险出清,加速行业经营重回正轨。

据中指研究院监测,近期,北京、上海、杭州等核心城市购房情绪有所修复。陈文静预计,未来随着政策进一步优化及显效,更多核心城市市场信心有望回升。若各地政策执行到位,全国房地产市场最早或在二季度企稳,乐观情形下,2023年全年商品房销售面积同比或小幅增长,价格逐渐趋稳,而供应端修复将晚于销售端,新开工面积和房地产开发投资仍面临一定下行压力。

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