精选粮食安全形势与政策论文

|燕玲

我们把饭碗牢牢端在自己手中,为保障经济社会发展提供了坚实支撑,为应对各种风险挑战赢得了主动。下面是小编给大家带来的精选粮食安全形势与政策论文(5篇),以供大家参考!

精选粮食安全形势与政策论文

精选粮食安全形势与政策论文篇1

人口增长放缓和人均口粮消费下降,口粮完全自给压力不大。从中长期看,《国家人口发展规划(2016-2030年)》预测我国人口总量在2030年将达到14.5亿人左右,与2021年相比增加约3700万人左右。稻谷和小麦主要用于口粮消费,2021年稻谷和小麦产量合计为3.5亿吨,人均稻谷和小麦占有量约为246公斤。若按照人均稻谷和小麦产量246公斤计算,需要增加910万吨稻谷和小麦(即比2021年增长3%)就可满足人口增长带来的口粮需求。若从口粮消费看,近十年我国城乡居民人均原粮消费趋于下降,2020年城镇和农村居民人均原粮消费分别为120公斤和168公斤。若按照城镇化率70%加权平均,2030年我国人均口粮消费为134公斤,口粮消费为1.94亿吨,仅占当前我国稻谷和小麦产量的56%。因此,口粮数量的绝对安全是有保障的。

居民食物需求结构升级,对农副产品的需求进入快速增长阶段。2013年到2019年,我国居民对谷物(稻谷、小麦、玉米)的人均消费量呈现递减趋势,依据统计局住户调查数据显示,人均年谷物消费量从138.9公斤下降到117.9公斤,降幅达到15.1%,而与此同时,我国居民对肉类的人均消费则从25.6公斤增长到29.5公斤(2018年),增幅为15.2%;禽类从7.2公斤增长到10.8公斤,增幅为50%;水产品从10.4公斤增长到13.6公斤,增幅为30.7%;蛋类从8.2公斤增长到10.7公斤,增幅为30.5%;奶类从11.7公斤增长到12.5公斤,增幅为6.8%。稻谷、小麦等口粮品种的供给决定人们最基本的生存需求,而油、肉、糖、奶、水产品等重要农副产品则直接影响到人民群众生活的升级需求,满足人们对美好、健康、高品质生活的向往。面向2035年,我国人均国内生产总值要达到中等发达国家水平,居民收入将会持续增长,食物结构还有巨大的升级空间。

油料和饲料粮供给压力不断增加,未来面临大豆和玉米“双短缺、双进口”挑战。随着城镇化和人均收入水平的不断提升,居民饮食消费结构也在不断发生变化,植物油、肉、蛋、奶等食品的消费比重在不断上升,这给国内油料和饲料粮供给带来了巨大压力。大豆是植物油和蛋白饲料的重要原料,也是开放程度最高的农产品之一,2000年时我国大豆进口量才刚刚超过1000万吨,然而当前的大豆的产需缺口已经在1亿吨左右的水平,大豆自给率仅15%。玉米是重要的能量饲料,随着饲料需求的增加,2010年开始我国从玉米净出口国转变为净进口国,2016年以后随着供给侧结构性调减玉米,我国玉米供求形势从结构性过剩转向当前的产不足需。2020年以后,随着生猪产能恢复,玉米产需缺口凸显,玉米价格明显上涨,进口大幅增加。大豆和玉米“双短缺、双进口”的局面,未来会对国家粮食安全带来更加严峻的挑战。

进口农产品已成为当前食物供给的重要补充,部分产品对外依赖程度高。入世以来,我国农产品进口品种越来越多,数量越来越大,一些产品从净出口国转变为净进口国。2021年我国进口大豆9652万吨,大豆消费的对外依存度高达83%,进口玉米2835万吨,进口食用植物油1131.5万吨,植物油进口依存度18.6%;此外,2021年还进口食糖567万吨、肉类(包括杂碎,猪头、猪蹄、猪内脏等)938万吨、乳制品389.7万吨,许多农产品进口都创造了历史新高。据专家测算,2021年我国进口的大豆和植物油数量,就相当于使用了境外8.5亿亩的播种面积,我国进口农产品数量相当于使用了境外10亿亩以上的播种面积。然而,国际局势日趋复杂,国际市场存在极大的不确定性,国际食品价格在一段时间内将在高位运行,这将直接影响我国粮食供给与农产品贸易结构,对我国国内食物稳定供给造成冲击。

土地资源和水资源供给日趋紧张,国内粮食生产面临着严峻的资源约束。随着城镇化进程的加快,耕地与非农用地之间的争夺也在不断加剧,当前我国耕地面积为19.18亿亩,比10年前减少1.12亿亩,全国人均耕地仅有1.36亩,不到世界人均水平的40%,粮食生产面临着日趋紧张的耕地供给压力。近十年间,我国农药、化肥、农用柴油和塑料薄膜使用量分别提高17.6%、22.2%和13.2%和39.8%,每年产生的秸秆、畜牧粪便等农业有机废弃物超过40亿吨。高集约化的过度利用和不恰当的利用方式,带来了严重的耕地土壤退化,制约了耕地资源的可持续利用。此外,我国是一个水资源非常缺乏的国家,人均水资源占有量只有2200立方米左右,仅为世界平均水平的1/4。而且在地区分布上,我国淮河以北地区占有全国60%以上的耕地,仅拥有不到20%的水资源。粮食种植需求与水资源供应不足存在矛盾,为保证粮食增产,华北地区地下水超采严重,水资源短缺将会对未来的粮食生产提出更加严峻的挑战。

精选粮食安全形势与政策论文篇2

为切实保障粮食安全,维护好粮食市场秩序,落实粮食安全质量监管责任,按照20__年度落实粮食安全县长主体责任责任书要求,结合工商职能职责,我局认真开展了20__年度粮食安全工作,全面完成了粮食安全区长主体责任制工作任务。

一、落实粮食安全区长责任制开展的主要工作

(一)加强领导,落实责任

我局成立了以局长任组长,分管领导为副组长,各股(室)队负责人为成员的南溪区工商局粮食安全工作领导小组,领导小组下设办公室于市场监督管理股,由一名同志负责资料收集上报。年初制定了粮食工作计划,确保粮食安全工作落到实处。年中岗位调整后,及时调整了领导小组成员。

(二)采取有效措施,维护粮食市场秩序

1、开展粮食收购资格核查。我局切实履行职责,结合“双随机一公开”监管工作,严格按照《粮食流通管理条例》和《四川省粮食收购资格审核管理办法》的有关规定和要求,组织开展辖区内粮食经营户粮食收购资格核查。

2、加强对粮食交易行为监管。20__年我局在节前和重大时间节点开展了粮食市场专项整治工作,出动执法人员105人次,对全区粮食经营户的市场交易行为进行监管。检查粮食经营企业台帐,对无证收购、囤积居奇、以次充好、掺杂使假等扰乱粮食市场秩序的行为进行严厉的打击。

(三)加强收购和库存粮食质量安全监管

一是配合粮食部门督促企业建立粮食收购、库存质量安全检验制度;二是配合粮食部门加强对流通领域粮食质量的监管,对已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,坚决禁止流入口粮市场;三是配合粮食部门对粮食经营者使用的粮食仓储设施是否符合粮食储存有关标准和技术规范的要求进行检查,确保库存粮食质量安全。

(四)建立协调联动机制,维护粮食市场秩序

加强与粮食、财政、食品药品监督管理、物价部门的协调配合,形成齐抓共管,信息资源共享,部门联动协调监管机制,形成监管合力,共同维护好我区粮食市场秩序。

二、粮食安全区长责任制考核自评情况

我局在20__年度粮食安全工作中,有力维护了粮食市场秩序,利用国家企业信用信息公示系统做好粮食经营企业诚信体系建设工作,加强粮食市场交易行为监管,落实粮食安全质量监管责任,深入开展粮食质量安全治理整顿,力促我区粮食市场安全,全面完成我区粮食安全区长主体责任制工作任务。

三、落实粮食安全区长责任存在的主要问题

个别收购粮食的经营户同时又在从事农资经营,往往把农资商品与粮食摆放在一起,有可能对粮食形成污染。

四、整改措施

一是要加强市场巡查力度,加大对粮食经营户经营行为监管;二是进一步加强部门间协作配合,形成监管合力;三是配合粮食主管部门督促经营企业建立健全粮食质量安全管理的相关制度;四是配合相关部门对违反粮食质量安全管理的行为要坚决予以惩处。

精选粮食安全形势与政策论文篇3

我市粮食系统认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、政策,在区粮食局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产管理,进一步完善各项规章制度,严格按照自治区粮食局“安全生产年”活动实施方案,广泛开展安全生产教育,强化安全生产责任,认真开展安全生产大检查,确保了20__年我市粮食系统全年无任何安全事故发生,实现了全局安全生产形势稳定。现将20__年安全生产工作总结如下:

一、加强领导,明确责任

安全生产无小事,我局对此项工作高度重视,成立了由局长任组长的中卫市粮食局“安全生产年”活动领导小组。从本地安全生产工作实际出发,制定了《中卫市粮食局开展“安全生产年”活动实施方案》,明确了开展安全生产年活动的指导思想、工作目标及任务、活动内容和要求。年初市粮食局专门召开安全生产工作会议,传达学习了区、市安全生产文件精神,对如何做好我市粮食企业安全生产工作进行了安排部署。下发了《关于做好20__年粮食安全生产工作的通知》,明确了各单位的责任和任务。要求各企业要加强安全生产宣传和教育,培养员工树立安全生产意识,健全安全组织,逐级落实安全生产责任,落实“一岗双责”和“一把手”对安全生产负总责的安全生产责任制度,把安全生产责任落实到人头,确保安全无事故。市粮食局建立了安全生产考核制度,考核结果和单位评优挂钩,调动了各单位抓安全生产的积极性。为了增强应对重大突发事件的处治力度,市局制定下发了《关于严格重大突发事件报告制度的通知》要求企业严格执行。

二、落实安全责任,完善安全措施

各单位高度重视,按照《中卫市粮食局开展20__年“安全生产年”活动实施方案》和《关于做好20__年粮食安全生产工作的通知》的要求,成立了单位负责人任组长的“安全生产”领导小组,加强对安全生产工作的领导。完善安全生产制度,细化工作责任,把防火、防汛、防事故、安全生产责任落实到每一个人,每一个岗位,每一个环节,每一个时点。坚持定期不定期的安全检查制度,并与节假日期间安全检查相结合,查漏洞、除隐患,对检查出的安全隐患,及时采取措施限时纠正。加强防火管理,明确防火重点部门、重点设施,严明了防火纪律杜绝了事故的发生。在汛期加强了防汛预警和责任管理,始终关注天气的变化,保证一旦险情发生,能迅速启动应急预案,切实做到组织、人员、物资、器材四落实,确保了今年安全度汛。加强粮食安全储存管理,落实安全检查制度,把好粮食入库质量关,推广储粮新技术,确保储粮安全。

三、加强设施管理,加大资金投入

改造隐患设施 针对购销企业经营困难,对仓房设施、设备维修不及时,无力购置、改造必要的防火、防汛设施,给安全生产带来隐患。我们通过申报,争取区粮食局批准维修资金28万元(企业自筹20%),用于东园、镇罗粮库仓房门窗改造,老化电线更换,柔远粮库排水改造等项目,通过项目的实施提高了企业的安全等级。同时加强了仓储设施、设备的管理,指导各企业建立建全仓储设施、设备档案,制定安全生产操作规程,严禁超设计容量,超设计标高装粮,对一些有隐患的仓房及时进行加固维修,对使用年限超过__年或裂缝严重的仓房加强检查酌情减少装粮数量。监督企业对查出的问题切实整改,确保万无一。

四、加强了安全生产检查,确保了生产安全

今年以来我局积极落实区局20__年安全生产年活动方案和有关文件精神,大力开展安全生产检查和督查工作,对现场查出存在的安全生产隐患,及时跟踪落实整改,确保了全年无安全生产事故。一是开展了元旦、春节、国庆节日食品和安全生产检查。1月、9月份对全市放心粮油店和主要粮食加工企业进行了粮油食品安全检查,检查粮食经营者是否执行国家粮食质量标准,有无不符合食用卫生标准的粮食进入销售环节,流入口粮市场,确保了节日食品和生产安全。二是根据区粮食局《关于开展安全生产大检查的通知》精神,4月份在全系统开展了为期一个月的安全生产大检查活动。5月份,市粮食局在企业自查的基础上,组织对各单位安全生产进行全面复查,对防火、防汛、储粮安全和食品安全进行重点检查,并于11月进行了复查。检查过程中,检查督促企业彻底排查安全生产隐患和问题,不漏死角,不走过场,不留后患,重点对企业防火、防汛、防事故的物资设施准备,安全储粮,安全生产应急机制,安全教育、安全生产隐患排查工作进展情况进行认真检查。对查出的隐患跟踪监督落实整改,确保安全。三是根据区粮食局《关于开展储粮安全隐患专项整治活动的通知》精神,市粮食局积极组织,在全系统开展了储粮安全隐患整治工作,市粮食局组织专业技术人员,制定了专门的检查方案和检查表,对中卫市沙坡头区国有粮食购销企业的仓储设施、设备及管理情况进行了检查,并对中宁、海原进行了督查。检查过程中检查人员检查核实仓房、机械设备、防火、防汛器材等档案资料,使用、维修、保养情况,并详细登记。同时检查电线、电路等是否规范,安全生产制度是否得到落实,对查出的隐患下发了责令改正通知书,制定了整改措施落实整改。四是按照《中卫市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作的通知》精神,积极开展了为期三个月严厉打击非法违法生产经营建设行为的专项行动,保障我系统安全生产形势持续稳定。五是按照市安委会《关于开展今冬明春安全生产大检查及百日安全无事故创建活动》的要求积极开展安全生产大检查和大治理活动,监督企业落实责任,完善措施,加强隐患排查,确保节日安全。

通过“安全生产年”和安全生产大检查等活动的开展,各企业都充分认识到安全生产的重要性,建立健全安全生产责任制度、安全生产检查制度、事故责任追究制度,安全生产长效机制逐步建立。但也不同程度存在着一些安全隐患,如镇罗粮库、柔远粮库地势较低,排水困难,存在隐患。个别粮库由于费用开支紧张,缺乏部分消防设施,灭火器失效,电线、闸刀老化破损,个别粮库还有超仓容现象。部分小型粮食加工企业对安全生产重视不够,安全设施设备不齐全。今后我们需要长期绷紧安全生产这根弦,继续加强安全生产管理,确保安全无事故。

精选粮食安全形势与政策论文篇4

节约粮食——一个听了不知有多少遍的词语。中国拥有13亿人口,全世界人口的四分之一!我国的耕地面积呢?仅仅占世界耕地面积百分之七,却养活着占世界百分之二十二的人口,也许有许多人不知道。从古人“锄禾日当午”,直到现在人们统计的精确数字,无一不表明粮食的来之不易。从播种至收割多少道程序,多少辛苦汗水,多少双饥饿的眼睛在渴望……再回头看看,又有多少不珍惜粮食的人,将热蒸蒸的白米饭倒入到垃圾袋。看到学校里的同学们淡漠的不屑的脸,丝毫不犹豫的动作,不禁有些心寒。

“如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守在你生活的岗位上?”节约是中华民族引以为傲的美德,是中国人永远不会弯曲的背脊,是大家坚信的理念。但是现在我们的行为为什么会变质了,节约不再被认为是美德,却被当成小气、抠门的意思。

现在似乎说到节约,大家就会不由想到低碳这个词。而低碳日的成立也是势在必行了,低碳日旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识,促进资源开发与环境保护的协调发展。在这一天,我们将动员地球村普通居民,通过个体和群体行动,参与创建国家及全球层面解决气候变化等紧迫问题的方案,并在各地展开大规模社区性“低碳生活”活动的具体构想。全球变暖,对于人类既是挑战,也是创造新时代、新经济、新文化的良机,是科技创新、产业创新、价值创新的动力。

我们需要改正的机会,浪费可耻,从某种意义上说简直是“犯罪”。凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。一天两天可以,一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。我们更不能把眼光拘泥在这短短的一周——所谓的每年的粮食周,其实只要我们愿意每一天都可以是节约粮食日。节约粮食和低碳不仅仅是一种口号,不仅仅是因为我们和所有人的号召与呼吁,我们希望它是一种情结,熔铸在你与我的心中,从而自觉的作到。

马克思说过:“节约无异于增产。提出建设节约型社会,也正是基于对中国国情和家底的清醒认识。无论从人均资源量或政府、企业、家庭的财政情况来看,我们手头其实都很紧。在我们这样一个并不富裕的国家,能否在节约的问题上进入到人生更高的境界,事关社会和谐乃至中国社会的未来。聚沙成塔,集腋成裘,只有当节约成为一种生活态度,成为一种生活方式,成为内心需要的时候,我们才离真正的节约型社会不远了。”

“地力之生物有大数,人力之成物有大限,取之有度,用之有节,则常足;取之无度,用之无节,则常不足……”朗朗的读书声透着活力,希望我们可以把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。

精选粮食安全形势与政策论文篇5

按照_市粮食局下发_市__年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动方案的通知要求,20__年__月是第__个世界粮食日,所在周是全国粮食安全宣传周。县粮食局抓住这一机会,紧紧围绕“努力实现零饥饿”和“端牢国人饭碗,保障粮食安全”的活动主题,组织开展了世界粮食日及粮食安全宣传系列活动。现总结如下:

一、加强领导,落实责任

在接到通知后,我局立刻召开专题会议,成立领导小组,明确专人负责此项宣传工作。通过此次宣传活动,增强了群众爱粮节粮的意识,推广普及了粮食安全知识,深受群众欢迎。

二、形式多样,注重实效。

活动之前,县局制作了相应的宣传小册子、宣传图片,为后续的宣传工作做好铺垫。宣传期间,我局通过多种方式,开展粮食宣传活动。

一是深入企业。发放宣传小册子和宣传资料,同时仔细耐心的讲解世界粮食日和粮食安全相关知识。

二是走访调研。走进街头,走入村庄,张贴宣传海报,同时向群众讲解世界粮食日和粮食安全相关内容,同时收集群众的意见和建议,帮助他们解难答疑。进一步增强他们的爱粮节粮意识及粮食安全观。

三是营造氛围。我局通过微信、短信、网站宣传等方式,营造良好的活动气氛,提倡文明、适度、节俭的粮食消费方式,反对铺张,制止非理性消费行为。同时树立食物安全观念,提高食品质量安全。

三、加强宣传,建立长效机制。

通过宣传、安全教育的渗透,牢固树立“端牢国人饭碗、保障粮食安全”的观念,同时,我局在后续也会定期开展相应的宣传活动。

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