环保工作计划怎么写

我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，来为以后的工作做一份计划吧。拟起计划来就毫无头绪？下面是小编为大家精心整理的环保工作计划怎么写，希望对大家有所帮助。

环保工作计划怎么写篇1

一、指导思想

以建设生态文明为统领，以依法行政为主线，通过开展环保法律学习，进一步提高执法人员素质和能力，规范执法行为，为推动五气合治、污染物总量减排、环境污染整治，促进生态文明建设提供队伍保障。

二、工作目标

增强依法行政意识和能力，提高制度建设质量，规范行政权力运行，保证环境保护法律法规严格执行，自觉养成依法办事的习惯，以解决当前环保问题作为切入点，学习与工作实践结合，努力提高全市环境执法人员的行政执法能力，不断推进全市环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。

三、主要任务

1、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习新《环境保护法》、《行政诉讼法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规，以及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环节信息公开办法》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》、《浙江省环境污染监督管理办法》等环保部或浙江省新颁布的专业性规章和环境标准。

2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台，做到行政处罚案件全部上网、及时流转。

3、熟悉排污企业。结合环保监察，熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。

4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查取证的法定程序和技术要求；规范文书送达；熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序；提高环境信访投诉处理能力。

5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。

6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系，掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序，了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。

7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序，依法审批。

四、方法和步骤

1、制定活动计划。结合绍兴实际，制定20__年度环保法律学习计划。各区、县（市）环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。

2、组织学习培训。结合作风建设活动，以自学为主，集中学习、组织参训为辅，采取局务会议及星期一晚上学习的方式进行学习和互教互学活动。各单位可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。

学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请省环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、法律顾问讲课等多种形式，同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。

3、加强考核督查。结合环保执法能力建设，对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比；年底对行政处罚电子平台的使用情况进行考核；对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的，根据有关考核规定处理。

继续实行“每年一考”。对全市环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试，凡考试不及格者，取消其下一年度的执法资格，实行离岗学习。对环保新录用人员实施环保专业法培训及考试，按要求申领相应执法证件。

环保工作计划怎么写篇2

1、继续推进水环境综合整治工作。

推进岐江河综合整治工程，开展镇区污染较重（劣于ⅳ类）河涌整治和前山河流域水环境综合整治；推动镇区按规划建设生活污水处理厂，加快城区、火炬区、小榄、三乡、坦洲镇污水处理厂建设步伐，抓紧各污水处理系统的配套污水管网和泵站工程建设，改革污水处理收费政策；规模化畜禽养殖场废水稳定达标排放，防止禁养区畜禽养殖回潮；对已关闭的采石场点和矿山进行复绿工作，对禁止设立饮食店的河段防止饮食店（摊档）回潮；小榄水道、鸡鸦水道、磨刀门水道水质要满足相应环境功能目标要求，岐江河水质稳定在ⅳ类标准；强化污染源监督管理，采取有效措施，确保重点污染源持续稳定全面达标排放；新建工业项目应进入工业园区，对排放的污染物进行集中处理，对提出的限期治理和关、停、并、转项目要严格执行；严禁在规划区域外新建电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、造纸、发酵等重污染行业企业；树立循环经济的理念，大力推行清洁生产，加强技术指导，优化产业结构。

2、力争通过生态示范区国家验收。

巩固国家级生态示范区创建成果，完善验收材料，做好各项迎检工作和宣传工作，迎接国家环保总局考核验收。

3、加强对固体废物的监督管理，促进资源综合利用。

针对我市电镀、线路板、印染、化工污染企业较多的状况，固体废物产生量较大，要提高防治固体废物污染的认识，突出固体废物减量化、资源化、无害化的原则，体现企业化、市场化运营的发展方向，建立并完善有效的监督管理机制,加强对工业固体废物、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾的污染防治；推进建设符合环保要求的固体废物集中处理处置设施工作，对固体废物的经营许可、处置设施建设、跨行政区域转移、专用车辆运输、设置标志等要作具体规定，对危险废物要作特别规定；建立剧毒危险化学品收集中转仓，加强剧毒危险化学品的收缴、处置工作；积极推行清洁生产，从源头削减固体废物产生量，提高资源重复利用率。

4、加大对医疗废物的监管力度。

积极推动全市性医疗废物集中处理处置基地的建设，确保年内建成投入运行。在6月16日前要制定医疗废物过渡性处置方案，保证医疗垃圾均经无害化处理后达标排放，监督有关单位完善医疗废物收集、储存、包装、运输等过程的安全管理。

5、做好国家环保模范城市复查的准备工作。

按计划，国家环保总局年内将对我市进行国家环保模范城市的复查。要严格对照国家环保模范城市指标要求，针对未达标项目，找出工作差距，及时采取整改措施，做好复查的准备工作。

6、实施清洁生产审计试点。

按照《清洁生产促进法》和其他法律的规定的要求，引导企业树立清洁生产的观念，积极推进清洁生产审计试点，培育一批清洁生产的示范企业，提倡区域性清洁生产和行业性清洁生产，加强对新建、改建和扩建项目的审批、验收、排污收费等方面的环境管理工作，要求企业从生产工艺上节约资源、增产不增污或增产减污，推动污染防治从末端治理转向源头控制。

7、严格环境执法，加强污染源监督管理。

要巩固工业污染源全面达标工作成果，逐步开展非重点工业企业治理，扩大全面达标工作的覆盖面；严格控制新污染源的产生；要在环境保护加强污染源监督管理工作中，树立用法律手段提高环保执法权威的理念，依法实施排污申报登记，落实排污许可证管理措施，加强建设项目现场监察，依法查处环境违法行为，积极探索机动车排气污染防治工作新思路，建立完善监督管理机制；完善环境监察内部机构建设，巩固标准化建设成果，争取通过国家验收组的验收。

8、加强能力建设，提高工作水平。

全面启动环境管理信息系统的开发建设，跟踪系统项目立项、招投标、采购、开发进程，做好与市政府网上行政审批系统的衔接。积极推动镇区环境监测业务，完善我市应急环境监测、水质自动监测站、大气自动监测站设备以及机动车排气污染监控设施，保证各监测设备运行顺畅。同时，统筹安排局机关新办公场地和新监测大楼的硬件设施建设，改善我局办公环境。

环保工作计划怎么写篇3

一、上半年主要工作总结

（一）讲政策送温暖，适时开展走访慰问帮扶活动。

一是环保局党员在副局长、纪检组长的带领下，走进帮扶联系社区，到留守学生所在学校了解他们的学习、成长情况，并送上慰问金鼓励他们好好学习；到空巢老人家里看望老人，询问老人的生活情况，帮助解决生活中的难题，到残疾人里帮助其解决家庭困难，给予了他们关怀和体贴。二是3月10日，环保局副局长带领局职工到村慰问贫困户和孤寡老人，并送去慰问金。和他们拉家常，关心他们生活情况，了解他们的困难。三是县环保局长带领相关干部职工陪同县委常委、副县长等一行人到村，走访慰问生活困难党员，给他们送去了党和政府的关怀温暖，并致以节日的问候。

（二）因势利导助推产业发展。

一是，环保局局长带领局职工到镇跃进，引导村民一道学习农业局农技专家的水稻直播优质高产种植技术。二是实地了解联系的三凤镇跃进村地理及村民情况，挤出资金5000多元，购买鹅苗600只，分别送给该村的贫困户，以此启发他们发展产业致富。

二、下半年工作计划

县环保局虽然长期以来将“双联”、扶贫等惠及民生的工作摆在重要位置，也精心谋划组织实施，下半年将继续按上级的要求和群众改变现状的期盼方向努力推进此项工作。

一是想法设法推进扶贫济困；

二是聚心凝力助推基础设施提升；

三是创新思维指导产业发展。

环保工作计划怎么写篇4

（一）以推进城乡一体化进程为重点，在完善规划体系和统筹城乡发展上实现新进展

主要抓好“四个方面”工作：一是突出规划的龙头作用，把强化规划管理、提高规划水平摆上工作的主要位置，切实发挥规划在城乡建设中的指导调控作用，健全和完善县城乡规划建设委员会机构，充分调动和发挥城乡规划建设委员会的决策作用。二是进一步完善规划编制体系，不断提高规划和测绘管理水平，重点抓好技术人员的培训工作，切实提高规划测绘人员的综合素质。三是继续加强村镇建设规划管理工作，提升城乡功能，使城乡建设有序进行。⑴实施“一书两证”规划报建制度（即：村镇规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证），进一步规范相关程序，确保城乡建设有序进行；⑵争取完成5个建制镇和17个行政村的总体规划修编；⑶围绕社会主义新农村建设目标，抓好汤西镇和安村、汤坑镇后安村、潭江镇官下村、砂田镇黄花村等4个行政村的示范点建设，充分发挥其在新农村建设中的典型示范作用。四是扎实抓好“洁净家园·绿满丰顺”三级联创活动工作。争取2__年全县有3个镇达到市“先进镇”、5个行政村达到市“先进村”、30个行政村达到市规定“合格村”的标准。

（二）以规范建筑市场为重点，在行业管理上实现新进展

按照“突出重点、解决热点、攻克难点、打造亮点”的要求，着力抓好“五个方面”工作：一是继续深化建设领域的各项改革工作，理顺各方关系，切实指导和帮助建筑企业完善制度，提升品牌，提高素质，拓展业务，增强竞争力，尽快走出困境。二是继续规范房地产市场管理，加大监管力度。认真协助锦江美景城、千江花园的开发建设工作。三是继续狠抓建筑市场管理。⑴强化招投标的管理和监督工作，加大对建筑市场的稽查力度，建立建筑市场的“准入”和“清出”长效机制。推行工程量清单报价，建立造价咨询机构信息平台，在确保工程质量安全前提下，合理降低工程造价，节约投资。同时，继续按照“公开、公平、公正、择优”的原则，严把工程项目公开招标、投标关；⑵加强建筑工程项目管理。完善施工报建和竣工备案手续。严格查处“五无”（无规划、无施工报建、无质安监督、无设计、无证施工）工程项目，逐步规范招商引资和私人建房项目施工许可报建管理制度，进一步规范我县建设市场。四是继续加大对建筑工程质量监管和安全生产管理力度。进一步健全工程质量检查、监督、制约、公示机制，完善安全生产动态管理制度，把好施工图审查、开工审查、工程监理和竣工验收关等措施。2__年起，严格执行《广东省建筑施工安全生产动态管理办法》，对建筑安全生产各方责任主体，严格按规定进行扣分；对施工现场存在严重安全问题的施工企业及项目经理，采取限制投标等方式进行处罚；严格执行安全生产许可证与资质证书并用的规定，实行施工安全巡查、不良行为记录、重大危险源公示等制度；按照我县对“外脚手架”专项整治文件要求，从2__年6月份起，实现县城范围内工程建设全部使用钢管脚手架。同时强制取消铁皮垫板。通过以上措施，确保不发生重大质量、安全事故。五是继续加强镇村建筑市场管理，逐步走上规范化轨道，改变我县城乡建设管理不够规范的落后面貌。

（三）以加强燃气市场管理为重点，在安全生产上实现新进展

主要抓好“三个方面”工作：一是加强燃气安全管理的宣传，搞好消防安全综合演练，提高企业和群众的安全意识。二是切实抓好燃气市场和燃气企业的安全生产监督管理工作，进一步制订和完善燃气生产突发性事件应急机制，做到防治并举，杜绝重特大安全责任事故的发生。三是加强综合治理，加大打击和取缔无证经营的燃气“黑点”力度，确保燃气市场的正常秩序和安全生产与使用。

（四）以落实环境保护责任制为重点，在改善城乡环境上实现新进展

主要抓好“五项工作”：一是认真落实全县环境保护大会精神，加大环境保护的工作、宣传力度，全面提高全民的环境保护意识。二是切实做好迎接省、市的环境保护责任考核工作。按上级要求，2__年3月，省、市将对县级党政一把手及班子成员进行环保责任考核，我局将全力以赴做好各项迎考工作，确保我县20__年度环境保护任期目标责任制考核达到良好以上。三是抓好“三项环保重点工程建设”：继续拓宽筹措渠道，争取省环保局的专项资金支持，加快“金河湾污水处理厂”建设步伐，力争早日建成运行；

⑵继续会同有关部门抓好“电镀行业定点生产基地”建设。重点做好企业的宣传和发动工作，积极引导和动员企业主尽快入园清洁生产。同时，切实抓紧抓好基地的环评等工作，尽快报批并正名；

⑶做好“县城‘两河’二期治污保洁工程”计划的上报审批工作，争取列入2__年省环保建设专项治理项目，取得资金支持，早日开工建设。四是抓好钢铁、线路板、面粉厂、电镀厂等行业的专项整治工作，切实遏制污染和破坏环境的行为。五是切实抓好建设项目管理和环境规划。认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严把项目前置审批关口，严格实行“五不批”和“三个一律”政策。六是继续加强环境监管执法能力和应急处置能力建设。加快推进“两大体系”（监测预警体系和执法监督体系）、“四个一工程”（组建一支廉洁、精干、高效的队伍；建设一个监控中心；建立一个环境突发事件应急机制；构建一个数字环保管理平台）建设步伐，全面提升环境保护预警能力和执法能力。七是抓好生态示范村的创建工作。力争实现创建2个省级生态示范村、5个市级生态示范村的目标。八是切实抓好饮用水源保护。加强领导，落实责任，确保人民群众饮用水安全。九是抓好镇村垃圾场建设。积极协助镇村尽快做好垃圾场建设的环评、立项等工作，争取2__年有5个镇进入省建设厅的项目计划。

（五）以加强机关效能建设为重点，在内部管理上实现新进展

突出抓好“六个方面”工作

⑴加强“三项教育”（政治思想教育、法律法规教育、廉洁从政教育）；

⑵强化“三项管理”（队伍管理、事务管理、经济管理）；

⑶做到“三个确保”（确保各项方针政策的贯彻执行，确保工作快捷、安全、有序，确保机关健康运行）；

⑷树立“五种意识”（树立大局意识、树立责任意识、树立法治意识、树立群众意识、树立发展意识）；

⑸加强“四个监督”（舆论监督、群众监督、人大监督、机制监督）；

⑹坚持“五个结合”（与加强党的建设、队伍建设相结合，提高执政能力水平；

与推进社会主义新农村建设和开展“十百千万”干部下基层驻农村工作相结合，切实为群众办好事实事；与业务重点相结合，力求高效解决群众关注的热点、难点问题；与依法行政和廉政建设相结合，培养廉洁守法干部队伍；与机关作风建设相结合，推动文明建设）。此外，要积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，提高工作效率，提升队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保和建设行业新形象。

环保工作计划怎么写篇5

今年是实施“十二五”规划的开局之年，我局在县委、政府打造“三化同步”示__县、“三__市”示范区的奋斗目标下，按照年初工作安排，以“双创一巩固”为契机，统筹兼顾、全面协调，着力加强环境监管，不断深化服务理念，为我市实施“三大”战略、建设“三宜”城市提供良好的环境支撑，推动环保工作全面开展。通过努力，完成了1—9月既定工作目标任务。现将主要工作开展情况总结如下：

一、2x____年1—9月各项工作开展情况

（一）以创模工作为抓手，强化目标任务分解，确保工作落实到位

一是为保障创模工作的顺利开展，成立了以党组书记、局长为组长的创模工作领导小组，建立了创建考评制度、协调督办制度和公众参与制度；二是制定了《2x12 年度__县创建国家环境保护模范城市工作方案》，制定了县环保局的工作方案和指标分解表，2月召开了全县环保大会，县人民政府与各镇（乡）及环保委成员单位签订了环保目标责任书，同时与27个责任单位和局属各科（室）签订了“创模”责任书，切实将创模责任细化分解，工作责任落实到人，并明确了完成时限。三是加大了宣传教育力度，在全县境内设置了大型宣传广告牌，各责任单位主办了专题宣传栏，并在全县开展了以“保护水源，我们在行动”为主题的宣传活动，通过立体多元化宣传，提升了“创模”公众知晓率与公众参与度。四是加强督导检查。创模办对我县创模责任单位每季度进行1次督察，重点了解共性任务、及时整改存在的问题、深入攻克个性目标、促进工作整体推进。

（二）以推动经济发展方式转型为目标，强化服务意识，助推经济发展

一是有序推进规划环评，服务区域转型升级。充分发挥环保引领、推进和杠杆调节作用，推进项目服务，加强项目对接，主动协调解决重大环保问题，积极为大项目、好项目的建设提出有创新性的思路和办法，促进区域经济协调发展。二是根据相关责任要求，建立健全了工作制度23个，特别是完善了5个重要科室的业务工作制度，制定完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制等相关工作制度。通过制度管人、办事，规范了办事程序、提高了办事效率和办事透明度。三是严把环保准入关，否决了__县景望建材有限公司年产2万吨速凝剂（水泥）生产线建设等6个项目的选址，从源头保护饮用水源和生态环境。目前为止共办理排污许可证697个，审批项目221个。四是服务园区建设和重点项目落户工作。完成了__市和平工业园区和__市苟江冶金循环工业集聚区两个园区规划环评审批手续，做到规划环评先行，同时加大了对重点建设项目的监督检查与技术指导服务，对符合县域产业发展规划的项目，实现零距离对接，搭建“快速通道”、“绿色通道”，引导县域产业“调轻、调优、调高”。五是依托环保优势，大力招商引资。2x12年，我局已完成招商引资任务15500万元，完成了县政府下达的10000万元任务，引进的2个项目，均已开工建设。

（三）以总量控制为着力点，强化监督管理，确保污染减排任务完成

一是通过对我县2x12年污染物总量削减任务进行仔细分析、认真分解，与各镇（乡）政府、相关部门及重点企业签订了《__县主要污染物总量削减目标责任书》（2x12年度），将减排任务分解落实到了具体的部门和单位。二是狠抓减排项目建设，确保减排任务落实。乐山、石板镇污水处理厂已经开工建设；鸭溪、团溪、尚稽、三合4个镇集镇污水处理厂已完成招投标工作；松林镇已完成可研的'编制工作；龙坑、虾子污水处理厂升级改造的方案正在选定中；兰家湾污水处理厂已进行征地拆迁；鸭溪电厂、三岔拉法基水泥有限公司等重点减排项目正在积极组织实施。三是及时召开了规模化养殖场减排工作会，并对境内2x家规模化畜禽养殖场开展联合检查，基本掌握了我县规模化畜禽养殖场的现状及污染防治工作开展情况，并根据各个养殖场的具体情况分别提出了要求或下达了限期整改书。四是切实开展限期治理与汽车尾气检测工作，目前已验收通过了贵州遵义金山磨料有限公司限期治理项目，鸭溪电厂的限期治理已完成，待验收；今年，汽车尾气检测工作稳步推进，截至目前为止，我县已发放黄绿标共计5956张。

（四）以改善民生为落脚点，强化环保执法效能，夯实环境管理基础

一是加强监测预警，为环境管理提供科学决策依据。截止目前，我局共计完成监测项目108个，完成监测收入45万元，另我县2台环境空气自动监测站已投入并正常运行，切实为县域环境监管提供了科学有效的依据。二是切实开展了环保专项行动与环境风险排查专项行动。对危险化学品使用单位__县城医疗机构进行拉网式排查，下达限期整改34家。对中国铝业遵义氧化铝有限公司等29家环境违法企业立案处罚，现已结案23家，已缴纳罚款30万元。三是加强钼镍矿山环境综合整治和重金属污染防治工作，现全县钼镍矿督促检查工作已完成，基本完成了渣场控燃、防燃工作。初步制定了我县突发污染事故应急演练方案的编制工作，并将适时开展演练。同时，再次对我县铁厂镇4家锰矿企业以及乌江润丰肥业有限公司进行重金属复测工作，经检测未超标。四是积极实施放射源（含射线装置）和危化源管理工作，通过联合执法检查，摸清了污染源底数和基本情况。目前，全县现有放射源共136枚，射线装置64台，涉及危险化学品（含重金属及危险废物）企业9家。针对存在的问题，我局协同公安、卫生、安监部门建立了监管台帐，形成联合执法机制，积极实施放射源（含射线装置）和危化源管理，有效保障了环境安全。五是加大排污费征收力度，以排污收费为经济杠杆促进企业开展污染治理。在征收工作中严格按征收程序实施收费，切实搞好核算，全面实行排污费电子开单，并对征收单位进行公示。严格实行了收支两条线，做到了公正、公平、公开。2x12年已征收排污费1250万元，比去年同期增长25%。六是强化污染纠纷调处，维护社会稳定。我局进一步完善和强化节假日、夜晚值班制度，确保全天24小时投诉热线有人接听，污染投诉能得到及时处理。截止目前共接访处理各类污染纠纷107件,通过有力的协调和处理，未发生因污染问题未及时处理而引发的群众集体上访案件，切实维护了社会稳定。

（五）以建设生态文明为宗旨，强化饮用水源保护，切实提高饮用水环境质量

一是加大了饮用水源管理工作力度，督促乐民河沿线6个镇定期对生活垃圾进行清运，禁止在100米范围新建设居民用房。积极编制乐民河水源保护区范围内项目申报材料，完成了龙坑镇苏池村、乐山镇乐山村2个农村环境综合整治项目申报。完成了县城南部城区生活污水治理项目的可研、施工设计和经费预算，预计今年内启动项目建设。二是结合我县水源保护区的实际情况，根据相关法律法规起草了《__县饮用水源地保护管理办法》和《饮用水源污染应急预案》，目前正在按照相关程序进行报批，切实推进水源保护制度化。三是严格执法，有力打击违法排污行为。今年，对我县饮用水源准保护区内的原194厂、264厂内的企业进行排查，共排查企业23家，对存在风险的4家企业依法进行整改。

（六）以环保宣传为载体，强化全民环保意识，打牢环保社会基础

一是在城区内放置小型环保展板，在道路沿线设置大型宣传广告牌，主办宣传栏，提高公众知晓率。二是由责任单位牵头，结合自身工作，发起志愿环保活动，组织志愿者在乐民河两侧捡拾塑料薄膜（袋）、泡沫等不易降解的白色垃圾约1000多公斤。三是结合“六.五”世界环境日举办大型宣传活动，推动全民参与、支持环境保护和创建国家环保模范城市工作，向群众发放环保宣传材料、环保袋、环保围裙及环保扇2万余份，设立咨询、投诉台，接受咨询2x人次、投诉5件。四是积极进行绿色学校创建，确保环境教育的普及；我县今年拟创建的县级绿色学校12所、市级绿色学校9所、省级绿色学校4所已上报资料进行评比。

二、工作中面临的机遇和挑战

随着我县全面贯彻落实国发2号文件及打造遵义“三宜”城市示范区和贵州“三化”同步示__县的深入实施，经济社会的大发展，环保工作将任务更重、要求更高、责任更大。这既是机遇也是挑战，我们将迎难而上、攻坚克难，以饱满的热情投入到环保工作中，为__县的发展提供更好的环境保障。着重解决以下问题：

（一）创模工作需进一步加强

2x13 年，是关乎全市创模工作成败的关键一年，当前创模工作存在的问题，一是重视程度仍然不够。部分责任单位对“创模”工作的重视程度不够，没有切实抓在手上、落到实处。二是工作步调明显滞后。根据《2x12年度__县创建国家环境保护模范城市工作方案》的相关规定，2x12年4月至9月是我县“创模”工作的集中整治阶段，但大部分责任单位依旧停留在建立工作机制等前期工作上，仍未对个性目标做相应工作部署和制定具体工作措施，离上级要求有明显差距，整体工作明显滞后。三是牵头责任落实不力。创模工作中，部分重点工作牵头单位对牵头工作放任不管，既不主动与配合单位协调沟通又不向上级领导积极汇报，导致部分重点工作停滞不前，给完成指标任务带来更大困难，指标压力依然巨大。四是部分创模指标完成难度大。集中式饮用水水源地水质达标，环评、“三同时”执行率达 100%，重点工业企业稳定达标排放等指标的完成尚需做更多工作。

（二）工业经济的全面发展，给污染总量控制和环境监管带来了难度

一是由于我县企业大多是资源型和原料初级加工型，资源消耗大、能耗高、污染重，环境基础设施建设投入不足，老污染源没有的到彻底的治理，这为进一步实施污染物总量减排带来了一定的难度。二是部分新建企业存在不严格执行“三同时”制度现象，环保治理设施未按环评要求建设就投入试生产，或长期以试生产为名违法排污。三是我县矿产资源丰富，矿山企业较多，治理设施不到位，已成为现阶段污染投诉的热点和难点。四是由于以往缺乏统一规划，导致部分厂址选址不合理，成为投诉热点。

（三）饮用水源保护压力巨大

县城饮用水源水质目前虽然达到国家标准，但有个别指标已逼近临界值，总磷时有超标现象。一、二级保护区内由于历史原因还存在非农业污染源，保护区内垂钓现象严重；准保护区范围内个别企业存在超标排放情况，乐民河沿岸集镇生活污水直接排入河中和水泊渡水库、水源沿线老百姓由于生活习惯、地理位置等因素，民房修建很难制止，一级保护区未建立硬隔离设施，水源保护和交通提醒标识。部分干部群众对饮用水源保护认识不到位，不出现无水可用就不会在水源保护上投入，多数镇（乡）未编制饮用水源保护规划、未对集中式饮用水源进行打桩划界，部分镇（乡）集中式饮用水源达不到生活饮用标准。

（四）城镇环保基础设施严重欠缺

由于长期投入不足，全县城镇污水及垃圾处理设施建设严重滞后；大部分集镇排污管网清污未分流，收集管网不完善。除虾子、乌江镇、枫香、龙坑镇八里集镇建有生活污水处理厂外，其余镇(乡)均未建设生活污水处理厂，生活污水直接排放；各镇乡生活垃圾简易堆存或乱倒，垃圾堆放场未行进防渗处理，垃圾淋溶液未经处理无序排放，对地表水和地下水造成污染。乌江流域和赤水河流域沿岸存在同样问题，两流域的环境综合整治也亟待解决。

对于以上存在的问题，我们要：一是增强紧迫感和责任感，以创建国家环保模范城市统揽全县环境保护工作，认真研究部署，整体推进，实现指标攻克；加强指导、强化督察、推进落实，找准差距、整合资源、全面协调，协同全县27个责任单位，形成合力，确保全面完成创模工作任务。二是在全县大力实施工业建设的大背景下，我们要迎难而上，牢固把握管理减排、工程减排、结构减排三大着力点，积极对接上级部门，千方百计争取总量，确保污染总量控制指标的完成。三是加大环境执法能力建设，严查环境违法行为，确保生态环境安全，加强对企业水、气、声、渣和建设项目的全方面监管，继续开展各类环保专项行动，抓好各类挂牌督办项目，深入开展环境综合整治，做好环境安全保障及维稳工作；创新工作管理机制，设置区域环境监察中队，确保环境违法行为得到及时制止；多途径、全方位招进环保专业人才，解决我县环保人员在数量、素质上的不足。四是建立饮用水源长效管理机制，加大建设污水处理工程，确保饮水安全；加大乌江流域、赤水河流域污染治理投入，确保流域环境安全。五是积极向上级申请、申报农村综合整治项目和饮用水源保护区整治项目，多方面筹集资金投入到城镇环保基础设施建设之中。

三、2x13年的预期工作目标和重点工作措施

（一）全力狠抓“创模”工作，确保顺利通过验收

一要加强组织领导，形成创模合力，充分协调、利用各级、各部门资源；二要健全创模机制，完善工作制度，调度好创模工作进展情况，协调解决工作中存在的问题；三要强化技术工程措施，突破指标要求，加大投入，确保完成创模指标；四要强化县城环境保护工作，多措并举，确保2x13年通过创模验收。

（二）坚持以实施环保目标责任制为基础，推动各项环保工作的深入扎实开展

切实加强对各镇(乡)、各工作部门实施《__县环境保护目标责任书（2x13年）》、《污染减排责任书》、《创模责任书》的协调指导和检查督促,全面推进环保工作的开展，确保各项环保目标任务完成。

（三）切实抓好污染物总量控制工作，全面完成污染减排任务

及时对接上级部门，合理分解我县减排任务，确保__县经济建设所需的环境容量。提出以下措施：一是加强新建项目的管理，严格执行环评、三同时制度，确保增产不增污；二是认真抓好污水处理厂的建设及运行管理，确保进水水量及浓度，并实施脱磷脱氮（或扩能）改造；三是开展畜禽养殖污染防治工作；四是完成上级下达运营黄标车淘汰任务。

（四）推动经济发展方式转变，服务县域经济发展

随着工业园区建设步伐加快，将有一大批招商引资项目及退城进园项目落户我县。要严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,优化县域经济增长,使建设项目按照环境功能区划分要求相对向工业园区、工业小区集中,利于污染的集中防治;同时，积极做好县重点建设项目环评审批中与省、市环保局的对接服务等工作，使各类新、改、扩建设项目尽快获准建设并投产。

（五）强化环境执法监督，着重水源保护，维护环境安全，切实解决人民群众关心的热点、难点问题

切实加大对工业污染源、重金属行业、放（辐）射源、危化源的环境监管力度,保障环保设施持续稳定运行，实现重点源稳定达标。以赤水河、乐民河环境保护为重点，强化水源保护，确保县城饮用水环境安全。切实抓好环境安全的防范和预警工作，及时处理好突发环境污染事故的应急处置工作,维护环境安全。积极调处各种污染纠纷、投诉和信访案件，防止因污染问题集体上访，维护好群众的环境权益,维护企业正常生产。

（六）认真开展县城“整脏治乱”工作，加强农村环境综合治理，促进城乡环境质量改善

结合“创模”工作，推进县城烟尘控制区整治，加强建筑施工、交通干线噪声管制,预防和控制噪声扰民；加强县城旧城改造拆迁、建筑施工场所环境管理，控制粉尘污染。

按照我县社会主义新农村建设的总体要求,坚持以人为本和城乡统筹,以农村环境综合整治项目的申报和实施为着力点，全面促进社会主义新农村建设。

（七）切实抓好环境监测管理工作

认真贯彻实施环境监测管理制度，巩固环境监测站标准化建设成果,加强监测技术培训,进一步扩大监测范围，建立健全环境监测质量管理制度,不断提高监测服务水平，作好突发环境安全事故应急监测准备,以保障全县环保工作需要。确保完成监测收费任务。