烟花爆竹监管工作总结

烟花爆竹安全监管工作总结

 

20**年上半年XX县危险化学品领域和烟花爆竹行业安全监管工作在县委、县府领导下，在市安监局的指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真贯彻《安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《四川省安全生产条例》及相关法规、规章标准，切实加强领导，层层落实责任，强化教育培训，隐患排查、开展专项整治和安全生产标准化建设工作，收到了较好成效，到目前为止，全县危化品和烟花爆竹行业未发生一件人员伤亡的安全生产事故。

 

一、上半年的主要工作

 

（一）明细思路，强化日常监管。结合市局20XX年制定的危化品和烟花爆竹工作要点，深入查找我县危化品领域和烟花爆竹行业存在的问题，扎实安全生产基础设施建设，深入贯彻执行省政府216号令，进一步落实企业安全生产主体责任，着力提升企业本质化安全。每月坚持到企业、乡镇检查指导完善各项规章制度，纠正各种违法违规行为，督促隐患排查整改以及教育培训工作。继续开展烟花爆竹和危化企业隐患排查整改月报制度，要求各生产经营单位每月20日前报送隐患排查月报表。上半年通过开展安全检查，共排查出隐患64余处，现场整改60处，下发整改指令书8份；对中石油和社会个体加油站全部实行了摩托车定点加油，并一律使用铁桶加油，加油区域远离加油机4.5米以上，并全部配置了遮阳伞、灭火器、照明设施等。

 

（二）突出重点，开展安全生产专项整治。根据企业安全生产状况和日常检查情况，突出重点，针对性地开展行业安全生产专项整治工作。根据中、省、市、县关于开展安全生产专项整治工作要求，按照工作安排开展了整治行动，联合公安、工商、经信等部门在苟角镇、石垭镇、中和镇、酉溪镇、坪滩镇等重点乡镇和宙龙化工、百泉医药、四海化工等重点企业开展专项检查，纠正危化企业违规违章行为40余起。

 

（三）加强指导，推进企业安全标准化建设。一是深入巩固烟花爆竹经营企业达标建设，完善内部管理，督促改进完善管理模式，加强总库房和临时中转库房建设。二是规范加油（气）安全管理。对社会个体加油站在安全检查、隐患排查、职业健康、应急救援等方面的软件资料进行了规范。同时督促企业必须穿着防静电服装，严格从业人员穿工作服和持证上岗，收到了较好效果。中石油全部加油站已完成达标创建工作。三杉、白塔等9个社会个体加油站正在达标建设中，力争在今年内完成达标建设工作。

 

（四）严格行政许可，开展烟花爆竹专店零售经营工作。根据《危险化学品安全管理条例》规定，继续开展了对油漆、农药等危化品清理工作，有针对性地开展执法监督检查，查处了一批无证经营户。20XX年上半年危化品和培训烟花爆竹从业人员900余人次。同时严格执行建设项目“三同时”审查审批，三杉加油站和中石化滨河加油站已安装了阻隔防爆技术。在全县范围内继续开展烟花爆竹专店零售经营工作，上半年又新增零售专店40余户。（五）从严执法，严厉打击安全生产违法行为。通过广泛开展打击非法违法违规行动，充分发挥县、乡、村三级组织作用，落实好“三包”责任制和烟花爆竹打非“包保”责任制，建立起“条块结合，部门联动”的立体执法格局。一方面督促整改，限期完成隐患治理，一方面严厉打击安全生产违法行为，形成高压态势，烟花爆竹“打非”工作成效较为明显。对去年和今年收缴的600余件烟花爆竹在城南工业园区进行了销毁。行政处罚加油站2家，罚款2100元。

 

（六）防范事故，努力推进宣传教育培训工作。按照市局安排，组织了烟花爆竹经营公司及危化品相关企业人员分期参加上级部门开展的培训，进一步提高了经营者安全生产意识。针对企业主动要求，深入四海公司、宙龙化工等危化企业开展对从业人员的安全生产基础知识培训5次，通过考试合格发放上岗证38个，培训从业人员200余人，从业人员素质普遍提高。同时为加强从业人员和社会群众安全生产警示宣传，定期和不定期检查危化企业、烟花爆竹企业的从业人员教育情况。

 

二、存在的主要问题

 

尽管我们通过努力取得了较好成绩，但形势依然严峻，问题和困难依然存在，安全监管点多面宽，既涉及企业又涉及个体户。全县现有烟花爆竹批发企业3家，化工生产企业2家，天燃气企业3家，氧气乙炔经营部1家，液化气充装站9家，中石油加油站8家，社会加油站17家，农药经营户228家，油漆经营户26家，cng加气站1家，lng加气站1家，经营甲醛汽油公司1家。

 

（一）危化生产企业安全设施设备不完善，主要是一些危化企业无自控装置，规划设计不合理，改造难度大。

 

（二）部分站点管理较差，主要是一些社会加油站对从业人员管理不严，不穿工作服，不佩戴上岗证，违规加油现象依然存在，尤其是农忙季节，许多加油站违章违规，忽视安全。一些加油站、液化气充装站安全检查和教育培训资料记录不规范，甚至未记录，隐患整改不彻底。

 

（三）部分从业人员的素质不高，讲方便，轻安全，违章作业现象仍然存在，有工作服不穿，工作责任心不强，不按规章制度办。

 

（四）烟花爆竹经营市场急待理顺，零售户违规经营，个别无证经营，销售非法渠道产品还存在，老包装产品仍需要一定时间处理。

 

（五）加油站加油员频繁变动，加之人员素质高低不同，有些加油站的加油员都未经过培训，缺乏安全知识。

 

三、下半年主要工作

 

（一）切实加强日常监管。要严格按照省、市、县的要求，切实加强易燃易爆和有毒有害场所的日常安全管理，在特殊时段，要求企业负责人和经营业主必须跟班作业，严格监管，特别是加油加气站要严格遵守规章制度，确保加油站和从业人员不违章，避免静电起火以防事故发生。同时严格加强企业从业人员的教育和管理，着专业服装，佩证上岗，维护好作业场所的秩序，搞好监控防范。

 

（二）认真开展安全生产大检查。根据省、市、县安全工作要求，对各生产经营单位应按照要求切实开展检查。包括从制度、软件资料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距离及防护等方面进行仔细检查，找准问题和薄弱环节，完善管理措施，并将自查整改情况于每月底前报县安监局。县安监局也将作出安排，和有关部门一道逐一开展检查，并和标准化建设检查验收有机地结合起来，通过检查，促进各生产经营单位强化安全意识和管理，增添措施，提高本质安全。

 

（三）强化隐患排查整治。对检查出来的隐患要立即整治，重大隐患必须整治后经过检查验收，才允许企业生产和经营。完善烟花爆竹联锁经营店和中转库房设施，统一规范，达到标准要求，并于6月底进行验收，对验收不合格的将进行严厉处罚。

 

（四）从严教育培训从业人员。部分危化企业从业人员素质不高，习惯性违章依然存在。督促危化企业和烟花爆竹批发公司开展好从业人员教育培训工作。百泉医药、宙龙化工要组织从业人员再培训，培训合格才能上岗。对从业人员的培训要有记录，建立培训档案或卡片，从业人员要在培训签到册上签字，培训合格后持证上岗。

 

（五）严厉查处违法违规行为。要求各企业坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，对从业人员不穿防静电工作服和其它违章行为不能迁就，要进行处理。加油站已包给他人经营的，要求业主仍必须加强管理，不能以包代管，对违法违规行为不管不问，出了问题还是要追究业主的责任。县安监局将加大执法检查力度，凡是对隐患整改不力、违法违章的，包括从业人员不穿防静电工作服和持证上岗的，以及未认真开展检查和培训教育的，必须进行处罚，发现一起处罚一起，问题大的、多次违章不改的一律从重处罚，防止事故的发生。继续深入开展危化品行业和烟花爆竹“打非治违”行动，同时持久地开展打击非法生产、经营、储存、运输危化品及烟花爆竹活动。

 

（六）继续搞好安全生产标准化建设。督促三杉等9个个体加油站在年内完成达标建设。其他加油站、氧气乙炔经营部、丘山石化公司等生产经营单位要进一步完善基础设施设备和软件资料，做到场地整洁、设备完好、制度资料齐全、记录详实。继续强力推行烟花爆竹经营公司产品流向登记制度，烟花爆竹仓库以及经营门市部从业人员防静电服装和持证上岗，加大对其他企业包括液化气充装站要健全制度，其他企业包括液化气充装站要健全制度，完善教育培训、检查、隐患整改台帐等基础资料，做到管理规范，杜绝违章违规行为。

 

220XX年度烟花爆竹安全监管工作总结

 

今年来，县安监局牢固树立安全发展的理念，围绕“强化基础、完善制度、依法监管”的总体要求，以推进烟花爆竹批发企业制度规范与执行为重点，不断改善经营安全条件，大力整治烟花爆竹行业中存在的突出问题，不断完善烟花爆竹安全管理的长效机制，提升企业的本质安全度，努力实现年度无爆炸和死亡事故目标。

 

一、今年来所作的工作

 

1、统一思想，高度重视今年来，我局高度重视烟花爆竹安全监管工作，认真贯彻落实有关文件、及时召开工作会议。截止目前，共收到烟花爆竹类上级文件10份，每一份都进行了贯彻落实。并结合我县实际情况下发了《宝应县20XX年烟花爆竹专项整治方案》、《宝应县20XX年烟花爆竹安全监管工作意见》、《关于进一步加强烟花爆竹安全监管工作的通知》、《关于开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营建设行为的通知》、《关于开展中秋节前烟花爆竹安全大检查的通知》等共31日，在宝应县天元大酒店召开了全县烟花爆竹安全监管工作会议，贯彻落实上级会议和有关文件精神、部署全年烟花爆竹安全监管工作。

 

2、排查摸底，分析情况今年来，县安监局联合各镇(区)对全县烟花爆竹经营现状进行了全面的调查分析、排查摸底。重点排查了异地经营、无证经营、一点多证、烟花爆竹“四私”等行为，将排查出的数据情况进行汇总分析，并下发了《关于进一步加强全县烟花爆竹安全监管工作的通知》。

 

3、加强监督、突出重点今年来，县安监局加大对烟花爆竹批发仓库和零售单位的安全监管力度。按照《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161-20XX)的要求，督促批发仓库不断完善安全设施，改善储存条件，按照换证评价重新核定的储存量，及时进行调整，定量储存。目前，批发仓库生活区已经落成，办公区同生活区分离，各项安全措施基本完善，硬件条件已达到省内一流。要求其建立并严格执行产品采购、销售流向登记制度和采购市外产品备案。今年来，我局始终坚持将零售经营点的安全条件、储存核定量、周边安全距离、是否在异地设立有储存仓库、超量储存、是否存在“三合一”现象、是否从非法渠道进货、以及人员的培训作为监管的重点，大力整治零售经营点。

 

4、开展烟花爆竹专项整治活动年初，我局制定了《宝应县20XX年烟花爆竹专项整治方案》，根据文件要求，开展专项整治活动。并根据局年初制定的工作计划，加大了对烟花爆竹零售户的监督检查，截止目前，共检查了批发仓库次，(其中高温季节一次)，零售单位共检查40余家重大节期间(五一、中秋、国庆期间)是烟花爆竹销售的高峰期，也是最容易暴露问题的时期，在此期间内，超量储存、异地经营、无证经营、购销私货等问题就迅速“浮出水面”，每逢重大节日，我局都及时印发了节日期间大检查方案，在全县开展拉网式大检查，横向到底、纵向到边。要求各镇(区)制定方案、及时召开会议部署，经过几轮零售单位的自查、镇(区)的排查、县局的督查、抽查，违法行为得到有效遏制，有效维护了我县烟花爆竹市场秩序。

 

5、深入开展烟花爆竹隐患排查治理工作今年来，我局全面开展烟花爆竹隐患排查治理工作，明确排查重点，要求各镇(区)按照市隐患排查治理工作的总体要求，指导企业注重在提升隐患排查治理的针对性，实效性和规范化程度上下功夫，建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。始终将批发企业储存仓库不按规定定级、定量储存及规范堆垛，安全防护设施存在缺陷，零售经营网点是否符合安全经营条件等作为排查治理的重点，严禁超量储存和产品混存。突出重大隐患的排查治理，进一步规范企业重大事故隐患的认定和治理，对排查发现的重大事故隐患，督促企业组织专家及时进行等级认定，制定整改计划，落实整改资金、整改期限以及应急措施。严格执行重大事故隐患排查治理“五项制度”，不断规范重大事故隐患排查治理工作。

 

6、开拓思路、积极创新今年来，我局开拓思路，积极创新。年初，我局印制了400份《告知书》，将《告知书》发送至全县所有烟花爆竹零售经营户。将烟花爆竹零售经营过程中需要注意的事项、相关法律法规、处罚条款、储存要求、安全经营条件写入其中，一一告知经营户，要求其合法经营、守法经营。为了规范市场行为，有效遏制私货，打击烟花爆竹“四私”行为，对于“贴花”问题，经过多次研究商讨，研制出了新的贴花(条形码)，这种贴花的具有不可仿制性，方便群众和基层执法人员辨识私货。

 

二、目前我县烟花爆竹经营存在的主要问题：

 

1、总量突破、布局不合理按照扬州市政府政府令第51号《扬州市烟花爆竹生产经营安全管理办法》第七条的规定：烟花爆竹零售经营布点由各县(市、区)安监部门编制规划并报市安监局备案，按当地常住人口每3000人可设1家的原则严格控制。我县人口约94。1万人，应发证313本，而实际发证388本，已超出75本，远远超过了规定要求。目前，我县部分乡镇按照规定烟花爆竹发证数量还不足要求，如射阳镇、山阳镇；有些乡镇发证数量已远远超过了规定要求，特别集中在城区，如安宜镇、开发区。布局不合理的现象比较突出。销售网点的过度设臵不仅在管理上增加了难度，而且容易引发经营户之间的恶性竞争，不利于正常销售。相反对其做适度的调整，有利于控制集中连片扎堆经营和盲目经营，避免一旦发生意外形成连环爆炸，造成重大人员伤亡和财产损失。

 

2、异地经营情况较严重目前，全县存在着大量的烟花爆竹零售户异地经营的情况，不少烟花爆竹零售户的评估地址与实际经营地址不一致，据各乡镇普查统计，目前，全县烟花爆竹异地经营达。

 

3、烟花爆竹“私销”状况依然存在近年来，各镇(区)加大监管力度，加之全省烟花爆竹生产企业的全部关闭，货源减少，“私货”现象明显好转，但依然存在。“私货问题”是各镇(区)普遍存在的问题，一直难以根除。由于利益驱动，一些不法份子铤而走险，充当“二级批发商”的角色，往往挂羊头卖狗肉，防不胜防。目前，私货现象较严重的镇(区)主要集中在射阳、望直。今年来市场上的烟花爆竹私货量较往年明显减少，打击“私货”取得明显成效。

 

4、烟花爆竹存放不合理的现象较严重目前，全县烟花爆竹零售户均应按照《关于重新核定烟花爆竹零售经营点储存量的通知》(扬安监R22;20XXR23;163号)要求来储存烟花爆竹，但是批发企业为了降低运输成本，一次送货较多，造成了超量存储的现象。部分烟花爆竹零售经营户未实行专店或者专柜销售；采取专柜销售时，专柜也与经营规模不相适应，并相对独立摆放；经营场所也未始终保持安全通道的畅通。元旦、春节、中秋节等重大节日前后摆摊设点现象依旧严重，屡禁不止。

 

三、下一步工作计划

 

1、建立全县烟花爆竹零售单位短信平台。全县共388花爆竹零售单位，将烟花爆竹零售单位的手机号码集中汇总，与电信公司建立短信平台，以短信方式及时集中告知会议、通知、注意事项等事宜。

 

2、组织20XX年度烟花爆竹零售经营户培训工作。

 

3、烟花爆竹零售经营许可作为我局唯一的一项行政许可事项，是我县安全监管的一个重要环节，建议在每年一度的政府和镇(区)责任状签订中，增加烟花爆竹安全管理专项内容，要求各镇(区)建立烟花爆竹例会制度、风险金缴纳发放制度、定期培训制度、举报奖励制度，并在年度目标管理考核细则中体现，占取一定分值。

 

4、在元旦、春节期间，联合公安、工商等部门开展联合执法行动，特别是对对重点区域、重点经营户、重点乡镇开展执法检查。

 

5、探讨全县烟花爆竹布局问题，着力解决历史遗留问题。进一步研究退出机制，将存在非法经营的烟花爆竹零售单位退出发证范围。从源头上杜绝私货，联合公安、工商等部门查找烟花爆竹走私大户，把住射阳这道走私东大门。

 

320XX年工商局烟花爆竹市场监管工作总结

 

为加强我市烟花爆竹市场的监督管理，切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序，确保节日市场消费安全，确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求，我市各级工商系统积极会同相关部门，切实加强烟花爆竹市场安全监管工作，现将有关工作情况汇报如下：

 

一、领导重视，加大宣传、措施得力。

 

今年的春节，我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年，这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求，烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全，事关社会稳定，特别是一年一度的春节，更是安全事故发生的高峰期，其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点，为了做好该项工作，我局根据泸州实际，及时成立了以局长为组长，分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组，各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组，做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责，彻底消除安全隐患，实行谁管理谁负责的原则，杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。

 

一是积极配合市烟花爆竹管理办公室，认真搞好宣传，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》，加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度，充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体，广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义，增加了群众的安全意识，使少数非法生产作坊户自觉停产转业。

 

二是严格对烟花爆竹市场的市场准入，严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照，严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致，对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为，进行了规范直至依法取缔，予以停止经营行为。

 

二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查

 

一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范；认真审核烟花爆竹经营主体资格，严格审查其前置审批程序，无安监部门颁发的经营许可证，坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为，坚决依法予以取缔。

 

二是对烟花爆竹产品质量进行检查，检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案，围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区，细化目标任务，明确工作责任。通过与有关部门协调配合，联合执法，形成监管合力，提高执法效能。

 

20XX月26日上午，叙永县震东工商所联合安监、震东乡政府、震东派出所等相关单位联合执法，一举捣毁了震东乡中寨村三社的一非法生产土制火炮黑窝点。当场查获震东乡中寨村三社的毕某某正在其家中制造土制火炮。经现场检查，在毕某某家中共收出已加工完成的土制小火炮86圆(40响)，土制大火炮11圆(80响)，半成品约20公斤，已勾兑直接用于填装火炮的药10公斤，未勾兑的炸药0。5公斤，制造火炮的引线4100炮制造机器一台。

 

三是严把市场销售关。我局从实际出发，将辖区内烟花爆竹经营户监管责任，落实到各所片区监管人员，进行零距离检查并做好巡查记录，重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项，确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。

 

11日，江阳区工商局市场巡查大队对辖区乡镇的烟花爆竹经营户进行了抽查，共检查烟花爆竹经营户7户，重点检查经营者证照、进销台帐、库房安全、产品质量等，同时，要求各工商所对辖区烟花爆竹经营户进行拉网式检查，确保烟花爆竹市场安全，特别是对销售无标识产品、篡改生产日期等违规行为进行严今年全市工商系统充分利用节前、节间、节后组织的各项专项检查，密切配合公安、安监、供销等部门，加强了对烟花爆竹经营户的检查。今年，全市共出动执法车302台次、检查人员1265次，检查烟花爆竹经营户2471户次，对156户证照不齐的经营户要求限期办理，取缔无照经营户24户，查处假冒伪劣烟花爆竹案件，罚没款0。2万元，还有1件正在调查中。查处销售检查中，主要针对所售产品是否有公安部门、专营公司封签、进货渠道、商品质量、存放方式等进行了检查；但在检查中发现部份经营者为图方便，直接将烟花爆竹放在摊点上销售，而不是采用玻璃柜保管，存在极大安全隐患，全部严格要求改正，进入玻柜保管、销售。同时加大农村市场烟花爆竹的监管和日常巡查。

 

4拜城县20XX年烟花爆竹安全监管工作总结

 

为做好20XX年我县烟花爆竹安全监管工作，认真贯彻落实国家、自治区和地区关于烟花爆竹安全监管工作的有关精神，确保全县各族人民群众度过一个平安、祥和的节日，根据地区安监局《关于做好20XX年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》（阿地安监R22;20XXR23;142号）和自治区四部门联合下发的《关于做好20XX年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》（新安监危化字R22;20XXR23;220号）等文件的要求，认真开展了烟花爆竹安全监督管理工作，现将烟花爆竹安全监管工作总结如下：

 

一、烟花爆竹销售网点基本情况

 

我县现有烟花爆竹长期零售点3家（拜城县欢庆烟花爆竹有限责任公司长期零售点、拜城县王瑜超市长期零售点、亿家超市长期零售点），春节期间新增临时销售网点4家，根据地区安监局《关于举办烟花爆竹经营销售单位负责人、安全管理人员及销售人员培训班的通知》和《关于举办烟花爆竹从业人员安全培训工作的通知》文件要求，我局及时督促、组织3家长期零售点和4家临时销售点共17名从业人员参加了地区举办的烟花爆竹从业人员培训班，督促各临时临售点共计21名从业人员缴纳了安全生产责任险。

 

二、烟花爆竹安全监管工作开展情况

 

（一）加强组织领导，及时安排部署

 

2为加强烟花爆竹安全生产工作的组织领导，我局成立了由局长为组长，监察大队相关工作人员为成员的专项督查组，根据地区《关于做好20XX年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》文件要求，印发了《关于印发拜城县20XX年春节期间烟花爆竹安全管理实施方案》（拜安监管字R22;20XXR23;102号）文件，及时对烟花爆竹的安全生产工作进行了安排部署，为烟花爆竹安全专项整治和监管工作的顺利开展提供了组织保证。

 

（二）加大宣传，提高认识我县认真贯彻落实自治区和地区有关烟花爆竹安全生产工作的有关精神，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理“的思想，切实加大了安全生产工作宣传力度。利用各类烟花爆竹安全专项检查，认真向烟花爆竹销售点的从业人员宣传《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹流向管理信息系统的使用》及相关法律法规和烟花爆竹安全知识，使各烟花爆竹销售网点充分认识到合法经营的重要性。

 

（三）严格审查，切实做好发证工作为切实做好我县烟花爆竹临时零售网点《烟花爆竹销售许可证》的审批发证工作，根据地区有关烟花爆竹经营许可证发放工作要求，严格进行安全条件审查，对不符合办证条件和安全条件的销售点坚决不予发证，把烟花爆竹销售点从业人员培训持证、交纳安全生产风险抵押金、安全生产责任险、烟花爆竹流向信息采集设备的注册使用、零售网点配备符合规定的灭火器、零售网点的存放区和销售区进行隔离，不得超量存放产品、每个网点要配备1名安全员，不得在零售网点住宿、零售网点及其50米范围内不得使用明火和燃放烟花爆竹、零售棚应使用防火材料制成等作为发放《烟花爆竹经营（零售）许可证》的前期审查条件。通过审查，4家临时销售点基本符合安全经营条件，并颁发了《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

 

（四）专项检查，整改落实按照自治区四部门联合下发的《关于做好20XX年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》文件精神，我局积极协调公安、工商等有关部门开展了烟花爆竹安全生产专项检查及“打非”工作，检查烟花爆竹临时、零售经营网点以及其他商铺总计42家次，出动检查人员12人次，制作现场检查记录32份，填写临时零售点审查意见书4份，查处安全隐患9条，整改隐患9条，整改率100%。并要求各烟花爆竹临时零售网点必须在指定的批发企业进货，认真执行烟花爆竹入库、出库、销售等流向信息采集设备的使用工作，建立健全购销电子台帐，完善安全管理制度。截止目前，全县共购进烟花爆竹483箱，销售285箱，库存198箱。

 

三、存在的问题

 

1、个别烟花爆竹销售网点从业人员安全意识淡薄，安全防范措施不到位（购买者携带火种购买烟花爆竹）；

 

2、烟花爆竹储存库房垛高、垛与墙的距离不符合要求。

 

3、烟花爆竹储存库房警示标志数量不够。

 

通过对20XX年春节期间烟花爆竹经营销售的有效监管，截至目前全县未发生因烟花爆竹致人伤害等事故。今后，我局将继续加大烟花爆竹监管力度，严厉打击非法经营销售行为，为净化我县烟花爆竹经营销售市场做出更大的贡献！

 

520XX春节烟花爆竹安全监管工作总结与计划

 

为贯彻落实宁政办发[20xx]183号《全市20xx年春节期间烟花爆竹有限开禁工作方案》，以及区政府办公室关于《XX区20xx年春节期间烟花爆竹有限开禁工作方案》的要求，确保烟花爆竹经营活动“安全、有序、可控”，创造良好的安全环境，在区政府的领导下，在市安监局的指导下，我区职能部门密切配合，周密安排，严格执法，顺利完成了20xx年春节期间烟花爆竹的监督管理工作。现将工作情况总结如下：

 

一、加强领导，明确职责，周密部署

 

区政府高度重视这项工作，成立了由区委常委、常务副区长纪增龙为组长，副区长郭明雁、公安分局局长张勇为副组长，相关部门和街道分管领导参加的领导小组，全面指挥、协调XX区春节期间烟花爆竹的有限开禁工作。随即区政府召开烟花爆竹有限开禁工作会议，对春节期间烟花爆竹安全管理工作进行全面部署，要求各相关部门各司其职，加大烟花爆竹有限开禁宣传力度，引导社区居民文明燃放烟花爆竹，落实各项安全措施，完善应急预案，消除安全隐患。同时对烟花爆竹市场销售、监管，依法打击私售、私存、私运烟花爆竹工作提出要求。

 

为全面落实区政府20xx年烟花爆竹有限开禁工作会议精神，我区安监局制定了《关于做好20xx年春节期间烟花爆竹零售经营许可及安全管理工作的通知》、《20xx年XX区春节期间烟花爆竹市场执法工作方案》、《20xx年XX区春节期间烟花爆竹社会保障工作方案》和《20xx年XX区烟花爆竹经营安全事故应急救援预案》等工作文件，牵头组织召开市场执法、市场保障和社会保障等相关专题会议。对有关部门监管职责进一步明确，在整个有限开禁期间，区安监局、公安分局、区城管局、区工商局组建了联合执法队，对全区烟花爆竹经营销售安全进行了严格监管，并对区域内的非法销售烟花爆竹行为进行了取缔。

 

二、认真组织，科学布点，把好市场准入关

 

按照上级文件精神的要求，今年烟花爆竹的临时许可证由各区安监局负责发放。为做好20xx年春节期间烟花爆竹零售经营申请工作，我局认真研究市烟花爆竹经营许可条件，结合区情，制定了我区烟花爆竹零售许可工作意见。

 

今年烟花爆竹销售主渠道依然是商场、超市、卖场和法人单位。在许可过程中，我局工作人员坚持原则。耐心做好相关法律法规的宣传和相关政策解释，使因条件不符合要求的经营户理解并放弃许可申请。对烟花爆竹许可申请单位一视同仁，按照申报条件和安全标准会同市安监部门和安全专家逐一审查，今年共有9家单位顺利通过审查。并对拟定许可的9家经营单位40名从事经营活动的负责人和销售人员进行了专业培训，做到统一持证上岗，按时间节点要求完成了临时许可各项工作。

 

1月25日，在烟花爆竹正式销售前，区安监局组织召开了烟花爆竹经营单位负责人和安管人员专项工作会议，结合往年工作实际，对烟花爆竹销售、储存、运输、应急处理等知识和相关法律法规进行了重点解析，对安全管理提出了明确的要求，签订了安全承诺书。会后，整理发放了“烟花爆竹存放及销售注意防范事项”和“致广大市民的一封信”等宣传资料，还召开了加油站安全负责人安保工作会议，专题布暑了有限开禁期间的安全和应急救援工作。

 

三、热情服务，加强宣传，营造良好的安全氛围

 

结合我区商业街区人员密集，非法销售形势依然严峻的特点，我区采取多种形式，加大对烟花爆竹的法律法规宣传力度。街道、社区通过发放《告居民一封信》、《购买燃放烟花爆竹需知》等形式对居民进行安全购买、燃放烟花爆竹教育，要求居民不买非定点销售的烟花爆竹，不违规燃放烟花爆竹。职能部门利用节前开展安全检查的时机，到街道、社区、单位，宣传烟花爆竹的相关安全知识，正确引导群众购买质量合格的烟花爆竹产品并按规定安全燃放。还在重点部位张贴禁放标志，悬挂禁放横幅，提高群众的安全意识。

 

四、严格执法，坚决取缔非法经营行为

 

为保障人民群众的生命财产安全，人员密集场所、禁放区域的防火安全，维护合法经营单位的利益，在取缔烟花爆竹非法销售行为，做好销售安全等方面都面临着严峻的考验。安监局高度重视，成立由安监、公安、城管、工商联合执法队，重点打击私储、私运、私售烟花爆竹等违法行为，杜绝安全事故的发生。

 

x月xx日，联合执法第一天，我局召开安监、公安、城管、工商等部门全体执法人员会议，明确联合执法工作任务、工作要求，强调烟花爆竹收缴纪律，特别对执法中各单位配合做出要求。联合执法期间，全区出动执法人员134人次、车辆30台次，没收非法销售的烟花爆竹237箱，查处非法经营摊点71处，下达行政执法文书71份，教育劝阻非法经营人员282人次，警告96人。各街道、社区也加大对辖区内私储、私批烟花爆竹违法行为的巡查力度，及时发现及时举报，全力做好本区域烟花爆竹销售的安全监管工作。有力地打击了烟花爆竹市场非法法经营行为。三牌楼大街、银城街农贸市场、凤凰东街、铁路北街等非法销售的“重灾区”今年非法销售的小商小贩明显减少，从而保障了销售主渠道畅通。据不完全统计，今年我区9家临时许可经营单位销售总额为230余万元，占全市六城区销售额之首。

 

五、认真抓好有限开禁期间社会保障工作

 

有限开禁期间，区安监局还牵头认真做好烟花爆竹安全燃放社会保障工作，下发了春节期间烟花爆竹安全保障工方案，要求相关部门、街道认真排查火灾安全隐患，安监局牵头制定区级应急救援预案，成立由分管区长挂帅的协调组、现场救援组、医疗救护组、现场保障组、治安维护组、交通保障组、善后处理组、事故调查组、新闻组，全方位多手段地保障全区人员民过上一个平安年。

 

六、存在不足

 

1、由于烟花爆竹临时许可安全条件的提高，烟花爆竹合法经营单位在逐年减少，给居民购买正规渠道的烟花爆竹带来不便。

 

2、宣传氛围不够浓，特别是覆盖面大的媒体宣传不够。今年虽有市电台、电视台的宣传，但宣传的比较晚。不少市民对烟花爆竹作为专营产品的有关政策不是很了解，少数市民贪图便宜助长了非法商贩的违法行为，对政府取缔没收非法销售的烟花爆竹行为有抵触情绪，增加了执法难度。

 

3、从总体上看全区联合执法今年的效果好于往年，收缴的非法销售烟花爆竹制品也是六城区最多，非法销售的行为在全区大部分地区得到了的控制，但在少数街区无证经营的情况还是存在，特别是漓江路口、镇江路农贸市场等处违法销售情况还比较严重。少数街道的巡查、取缔效果不明显。