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创先争优长效机制

发布时间:2019-02-03     来源:范文九九  浏览次数:4

创先争优长效机制

  建立健全创先争优活动长效机制   Jian立创先争优活动长效机制,目的是要建立能Gou较长时间持续发挥促进和保障创先争优活动Zha实开展,不断取得实效的运行机制。那么,Ru何建立健全创先争优活动的长效机制?一是Yao建立创先争优活动科学的管理机制;二是要Jian立创先争优活动有效的运行机制;三是要建Li创先争优活动有力的监督机制,才能较好地Chang效发挥促进和保障创先争优活动,势头强劲、Huo力不减、成效不断的积极作用。   一、Jian立科学的管理机制   创先争优活动要Shun利开展,扎实推进,不断取得好成效、新成Xiao。首先,要建立一套科学的创先争优管理机Zhi,做到创先争优活动始终有人抓,有人干,You人管。   (一)建立常设机构,组织Bao障到位。一是要常设创先争优活动领导小组He办公室,认真履行对创先争优活动的组织领Dao和指导职责,做到日常工作和创先争优活动Tong筹兼顾、同步推进。二是要建立党委统一领Dao,组织部门牵头抓各部门积极配合,齐抓共Guan,一级抓一级,层层抓落实的创先争优活动Chang态化工作格局;三是要发挥党组织的政治优Shi,构建“党建带群建、群建促党建”的常态Hua工作机制,充分发挥党组织、工、青、妇在Chuang先争优活动中的合力共创作用。   (Er)建立责任机制,落实领导责任。创先争优Huo动领导小组要认真落实领导责任,切实履行Hao对开展创先争优活动的组织指导。党支部书Ji要增强“抓好党建是本职,不抓党建是失职,Zhua不好党建是不称职”的意识,认真履行第一Ze任人职责,把创先争优活动列入党建工作责Ren制内容,细化到各项工作中,落实到每个党Yuan和干部头上,使创先争优活动由“软指标”Bian成“硬任务”。要认真研究,积极谋划,科Xue确定本单位开展创先争优活动的定位和突破Kou,采取有力措施推进创先争优活动扎实开展;Jia强指导和加大舆论宣传,及时总结推广典型Jing验,尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、Zhua出成效。   (三)建立激励机制,引Ling价值取向。通过大力倡导和多形式开展比学Xi、比工作、比服务、比奉献,学先进、赶先Jin、当先进的实践活动,广泛营造创先争优浓Hou氛围,激发大家敬业奉献,争创一流的工作Re情和自觉行动,使创先争优成为每个党员干Bu、每个党员群众乃至全社会的价值取向。   Er、构建有效的运行机制   机制的活力Zai于运行,一台机器要持续正常运转,必定要Zun循科学的运作规律和运行方向,同样创先争You长效机制要有效运行并取得实效,必定要确Ding具体的争创目标和努力方向,而且要规范建Li并认真落实相关制度,才能确保创先   Zheng优活动努力有方向,争创有标杆,规定的动Zuo不走样,自选动作有创新。   (一)Ke学确定争创目标,确保争创活动规范有序   Chuang先争优活动的目标应当包括近期目标、远期Mu标和具体标准等。创先争优近期目标要围绕Chuang先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来Zhi定。创先争优远期目标要与落实“十二五规Hua”和党的“十八大”任务相结合。创先争优Ju体标准要依据争创“五个好”先进党组织和Zheng当“五带头”优秀党员的共性标准来分别制Ding党组织和党员创先争优的具体标准;要对照Dang组织职能和每个党员岗位职责任务进行细化、Liang化、具体化,使之便于记忆、便于操作、便Yu考核和评价;要紧扣党组织职能和党员岗位Zhi责,做到社区党员干部“以岗定责”,无职Dang员“设岗定责”,流动党员“认岗定责”,Qie实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到Chuang先争优活动的具体行动中。   (二)Gui范建立各项制度,以落实制度体现机制效能   Zhi度与机制密不可分,制度是机制的构成要素,Ji制是制度的联动和有效运行。要有效运行创Xian争优活动的长效机制,关键要从建立全局性、Gen本性的制度入手,通过建立和落实规范化、Kehttps://www.fanwen99.cn/article/98890710.html化的制度来体现机制的有效运行和长效保Zhang作用的发挥。   1.建立公开承诺制。Jian立党组织和党员创先争优活动公   开Cheng诺制,明确党组织争创“五个好”、党员争Dang“五带头”的承诺目标、承诺内容、履诺措Shi等。重点要围绕群众最关心的热点难点问题Jin行承诺;围绕如何发挥党组织战斗堡垒作用He党员先锋模范作用做出承诺,并采取适当方Shi向群众公开承诺,接受群众监督和评议。   2.Jian立联系点制。根据各单位实际情况领导干部Mei人联系若干基层党组织作为党建工作暨创先Zheng优活动的联系点,适时深入联系点了解开展Dang建工作和开展创先争优活动情况,进行现场Zhi导和检查。建立联系点信息沟通与工作协调Zhi度,帮助解决问题,明确努力方向。指导联Xi点在解决重点难点问题上求突破,在加快科Xue跨越发展的思路和做法上求创新,在工作业Ji上争创一流,下大力把联系点培育成为党建Zuo创先争优活动的示范点。   3.建立Fen级点评制。建立并认真落实领导分级点评制Du,通过召开创先争优活动点评专会、集中汇Bao会、现场检查等方式,对党组织开展创先争You活动中取得的成绩、存在的问题和今后努力De方向等情况进行点评。专会点评可与落实党Jian工作专项述职评议相结合,原则上每半年或Yi年召开一次,也可根据创先争优活动进展情Kuang适时进行不定期点评,以点评促改进、促提Gao。   4.建立群众评议制。采取述职Ce评、设置意见箱、开通热线电话、发放调查Wen卷、召开群众评议会、入户走访等多   Zhong形式,广泛征求党员和社会各界干部群众的Yi见;或根据实际情况组织部分党代表、人大Dai表、政协委员进行评议;可通过简报、报刊、Wang络、专栏等各种形式向群众公布开展创先争You活动的有关情况;认真梳理汇总评议情况,Ti出整改措施,以整改的实际成效提升群众满Yi度,真正把创先争优活动打造成“群众满意Gong程”。   5.建立活动台账制。创先Zheng优活动台账是创先争优活动的真实记载,是Lv诺践诺的执行手册,是解决实际问题的书面Jian证,是开展创先争优活动必备的档案资料。Ge单位都应当及时建立党组织和党员承诺践诺Qing况台账、点评情况台账、创先争优及学习实Jian科学发展观续改问题台账,办实事办好事台Zhang,典型选树台账等。   三、完善考评Jian督机制   坚持科学求实、简便实用、Fen类考评、公开公正、群众满意的考评原则,Zai实践中完善考核评价体系,强化考核监督,Cu进考核成果转化。   (一)成立常设Kao评机构,确保考评科学公正。   (二)Wan善考核评价体系,促进考核成果转化。   (San)强化监督评价机制,推动创先争优社会化。   Chuang先争优活动要向全社会透明,接受社会公众De全方位监督;通过典型宣传和辐射作用,广Fan营造比学赶帮超的浓厚氛围。建立健全长效Xue习机制,保持共产党员先进性。健   Quan学习体系,完善学习制度。制定符合实际、Bian于实施的个人学习计划,形成学习的自制机Zhi。要建立健全党员学习的考核和激励机制。Yao合理运用考核评估结果,促使党员提高学习Shen度和效果,确保广大党员干部及时、经常、You效地接受教育,在思想、政治、工作和作风Deng方面都能始终保持先进性。   人民街She区   2011.3.31

创先争优长效机制

  创先争优长效机制,就是把开展创先争You活动中的成功做法和经验,包括以往基层党Jian的成功经验进行提炼总结,上升到理论高度,Xing成制度化的方法,长期坚持下去,使基层党Zu织和党员永葆先进性的机制。   构建Chuang先争优长效机制   提要:构建创先争You长效机制是摆在我们面前的一项重要任务,Shi开展创先争优活动的一项基本要求。要及时Zong结创先争优活动的好做法、好经验,并把它Zhuan化为制度和机制。当前,要在构建组织创先Jin、党员争优秀的发展机制,基层党组织和党Yuan公开承诺机制,以组织和群众为主体的评点Ji制,用身边事教育身边人的典型选树机制,Dui先进基层党组织和优秀党员的评选表彰机制Shang下功夫。   创先争优活动开展以来,He南省各地各单位各部门紧密围绕中心工作,Que定争创主题、设计主题用语、精选活动载体,Zai“结合”上做文章,在求实求效上用气力,Qu得了阶段性成果。及时总结创先争优活动的Hao做法、好经验,并把它转化为制度和机制,Ji是摆在我们面前的一项重要任务,也是评判Huo动成效、实现活动目的的基本要求。   Yi、构建组织创先进、党员争优秀的发展机制。Chuang先争优活动的经验表明,要构建组织创先进、Dang员争优秀的发展机制,首先,要围绕中心工Zuo,确定科学而具体的争创主题。这种主题是Yi面高扬的大旗,能够引领活动主体同心同德、Zhen抓实干,“在服务大局中当先锋,在促进发Zhan中争优秀”。其二,要针对行业特点,精心She计主题用语。主题用语是进军的号角,推敲Hao、宣传好符合行业特点的主题用语,能起到Yin领方向、振奋人心、营造浓厚的活动氛围的Zuo用,使活动主体置身于良好的环境中创先进、Zheng优秀。其三,加强分类指导,精心设计活动Zai体。根据基层单位的实际情况和党员的岗位Te点,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,Shi实施对创先争优活动分类指导的具体要求,Ye是引领基层党组织围绕发展创先进、党员紧Tie岗位工作争优秀的有效抓手。   二、Gou建基层党组织和党员公开承诺机制。实践表Ming,在创先争优活动中实行公开承诺,是促使Ji层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗Wei争优秀的好形式好办法。根据许多地方的经Yan,要在创先争优活动中构建基层党组织和党Yuan公开承诺机制,一要把握公开承诺的原则。Ji:突出先进性、增强针对性、把握可行性、Zhu重实效性。二要明确公开承诺的内容。基层Dang组织要按照“五个好”的要求,把推动科学Fa展的重大事项、促进社会和谐的重要举措、Fu务群众的重点项目、加强基层党组织的重点Gong作、关系群众切身利益的重要事项,列为公Kai承诺的主要内容。党员要按照“五个表率”De要求,重点围绕模范履行党章规定的义务,Zai履行岗位职责特别是完成急难险重任务中发Hui先锋模范作用,根据自身能力和特长为群众Ban好事实事等方面作出承诺。三要规范公开承Nuo的方式。就是要做到科学定诺、公开示诺、Zha实践诺、民主评诺。在具体操作中,要注意Zai承诺前,搞好调查研究,广泛征求群众意见Jian议,确保承诺内容的科学性和可行性;承诺Shi项确定后,要采取多种方式进行公布,主动Jie受群众监督;践诺过程中,要狠抓落实、建Li承诺台账,兑现一件、销号一件;要实行口Tou承诺与书面承诺相结合、阶段承诺与长期承Nuo相结合,确保承诺事项件件有着落、事事有Hui音,经得起群众的评议和认定。   三、Gou建以组织和群众为主体的评点机制。根据各Di的经验,构建组织与群众评议机制,要遵循Xia述程序和方法:一要明确评议内容。要制订Ping议方案,并统一印发相关文件和   表Ge,将评议情况记录备案。对党员的评议内容,Ying包括参加实践活动的态度,践行公开承诺情Kuang;立足本职岗位创佳绩、作贡献的情况;联Xi和服务群众情况等。二要运用领导点评和群Zhong评议的方法搞好评议。领导https://www.fanwen99.cn/article/161395560.html点评,一般采取Xian场点评的办法进行。领导干部要定期深入自Ji所联系的基层单位或联系党员的工作现场,Jin行现场点评,肯定成绩,指出不足,提出改Jin意见,并帮助基层党组织解决工作中出现的Nan题。群众评议工作,应由上一级党组织负责Zu织实施,原则上每半年进行一次,一般采取Zhao开群众评议会议的方式进行。具体操作方法Shi:征求意见,开展自查,并形成书面自查材Liao;召开会议,组织党员互评和群众评议,进Xing满意度测评;尔后,将群众评议结果通过适Dang的方式在一定范围内进行通报。三要认真落Shi整改措施,进一步完善相关制度规定。对领Dao点评和群众评议提出的意见,被评点的党组Zhi和党员要虚心听取,并认真查找问题的原因,Luo实整改责任,制定整改措施,及时整改落实。   Si、构建用身边事教育身边人的典型选树机制。Zong结创先争优活动中的典型选树经验,进一步Gou建用身边事教育身边人的典型选树机制,要Jian持三个基本原则。一要坚持实事求是。在典Xing选树上,以事实为依据,既不人为拔高、也Bu降格以求,确保典型不失真、不夸大,真实Ke信,经得起考验。二要坚持群众路线。以群Zhong公认为原则,以群众信服为选树标准,坚持Cong群众身边推荐宣传先进典型。三要坚持与时Ju进。选树典型要突出时代特征、反映时代需Yao,展示时代风貌,体现时代精神,引领时代Jia值取向。要做好四项工作。一是多层面发现Dian型。要经常深入基层、深入党员群众,既注Zhong选树在危难时刻豁得出的英模人物,也要注Zhong发掘在平凡岗位作出突出贡献、取得佳绩的Wu名英雄;既注重选树关键岗位、热门行业的Xian进典型,也要注重发掘各行各业、各个层面De先进典型;既注重选树社会公认的老典型,Ye注重发掘身边的新典型。二是多形式培养典Xing。要制定先进典型培养计划,实施分类指导He培养引导;采取领导包挂、部门帮扶等方式,Yu先进典型结对子,进行重点培养;定期组织Xian进典型学习培训,使其在业务技术和政治思Xiang上不断提高、更趋成熟;结合工作实际,搭Jian先进典型发挥作用、促进成长的载体和平台;Guan心爱护先进典型,政治上给予表彰奖励、工Zuo上创造良好环境,生活上解决其困难问题。San是多渠道宣传典型。要抓住先进典型的精神Shi质和闪光点,深入挖掘其动人事迹和鲜活事Li,使典型人物鲜活生动、可信可学,富有感Ran力和吸引力。要充分利用各种宣传阵地、宣Chuan手段和宣传媒体,采取为广大党员和群众所Xi闻乐见的形式进行宣传,使先进典型深入人Xin,引领时代潮流。四是多平台发挥典型带动Zuo用。要选择多种平台,让先进典型言传身教、Dai头示范,使不同单位、不同岗位的基层党员He干部学有标杆、赶有目标。充分发挥先进典Xing的导向作用,引领社会风气,形成勤奋敬业、Lian洁自律的良好风尚;充分发挥先进典型的帮Dai作用,努力实现先进帮后进、先进带后进,Hu帮互助、共同提高的目的。   五、构Jian对先进基层党组织和优秀党员的评选表彰机Zhi。一要建立健全表彰奖励的制度规定。这些Gui章制度,要对表彰奖励的目的、应坚持的原Ze、评选的条件、表彰的种类、表彰的层次和Ren员(单位)比例等作出明确规定,以利于在Chuang争活动中有所遵从。二要建立科学、民主的Ping选表彰程序。具体来说,就是要对评选表彰De对象(先进基层党组织和优秀党员)推荐、Min意测评的程序,公示征求意见的程序、组织Kao核的程序、申报审批的程序等作出明确规定,Yi利于充分发扬民主,听取各方面的意见,把You秀的党员和党组织评选出来,使整个评选表Zhang工作结果公开、程序合法、党员信服、群众Man意。三要加强对评选表彰过程的指导和调控。Gong作中,既要排除人为因素的干忧,真正做到Yan格标准和条件,不搞平衡照顾;又要注意把Huo动中的表现与工作的一贯表现结合起来,不Mai没长期默默无闻、不事张扬的先进典型;特Bie是在专项评选表彰时,要与其职务晋升、职Cheng评定结合起来,与评选其他   各类先Jin结合起来,使表彰激励作用经常发挥,进而Xing成全党同志积极进取、奋勇争先的良好格局He精神风貌。   关于总结运用创先争优Huo动成功经验   建立健全创先争优长效Ji制的指导性意见   中共湖南省委创先Zheng优活动领导小组办公室   (2012Nian2月,征求意见稿)   创先争优活动Zhong,全省各级党组织紧紧围绕“推动科学发展、Cu进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”De目标要求,引导基层党组织和广大党员履职Jin责创先进、立足岗位争优秀,探索形成了一Xie行之有效、务实管用、得到基层认可、能够Pu遍推广的好做法、好经验。认真总结提炼集Zhong性开展创先争优活动的做法经验,把有效做Fa制度化、管用经验长效化,推动创先争优常Tai化,是巩固扩大创先争优活动成果、保持党De先进性建设的内在要求,是激发党员队伍活Li、强化基层组织功能的现实需要,是推动基Ceng党组织的工作重心转移到服务发展、服务民Sheng、服务群众上来的重要举措。根据中央关于Chuang先争优活动的一系列指示精神,围绕省第十Ci党代会提出的“四化两型”的总战略、“两Ge加快”的总任务、“四个湖南”建设的总体Bu署,现就总结运用创先争优活动成功经验,Jian立健全基层党组织和党员创先争优长效机制,Ti出如下意见。   一、认真总结运用开Zhan公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰Deng做法和经验,建立健全基层党组织和党员创Xian争优的动力机制   创先争优活动中,Wo省按照中央的部署要求,牢牢把握创先争优Huo动是基层党建的经常性工作这一特点,着眼Yu围绕中心、服务大局,着眼于激发活力、强Hua功能,着眼于常态长效、有序运行,坚持从Zui基层的支部抓起,着力在增强基层党组织建She有效性上下功夫,探索完善公开承诺、领导Dian评、群众评议、评选表彰等推进方式,积极Gou建基层党组织和党员创先争优的动力机制。Ge地各单位全面推行年度承诺、实事承诺、专Xiang承诺“三位一体”的公开承诺模式;每半年Tong过“一会四评”(以党支部为单位召开创先Zheng优讲评会,开展个人自评、党员互评、领导Dian评、群众测评)进行上评下议;广泛开展“Wo身边的优秀共产党员”群众推荐活动,探索Ju办“先锋故事会”、评选“每月一星”等形Shi推介身边典型,每年结合平时群众推荐情况Zu织评选表彰,极大地激发了基层党组织和党Yuan创先争优的内在动力,促进了基层党支部生Huo和活动方式的创新,探索了党的先进性建设Ji层化、经常化、行动化的具体路径和实践形Shi,需要认真总结完善,形成长效机制。   (Yi)构建基层党组织和党员公开承诺长效机制   Yao在总结创先争优活动中实行公开承诺经验的Ji础上,建立基层党组织和党员公开承诺、认Zhen履诺、自觉争创的长效机制。一是明确承诺Nei容。基层党组织和广大党员开展公开承诺,Yao始终围绕推动科学发展、促进社会和谐、服Wu人民群众、加强基层组织的总体要求,以创Jian“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”You秀共产党员为主要内容,把重点放在推动中Xin工作、履行岗位职责、为民排忧解难、加强Zi身建设上。二是创新承诺方式。继续坚持年Du承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”,Mei年年初围绕实现本地本单位中心任务和岗位Zhi责开展年度承诺,围绕服务人民群众开展实Shi承诺,适时根据阶段性重点工作、临时性任Wu或突发性事件需要开展专项承诺。每个基层Dang组织和党员每年承诺至少为群众办1-2件Hao事实事。基层党组织还可根据需要作出任期Cheng诺。领导机关和领导干部要带头开展公开承Nuo,充分发挥表率作用。无职党员要结合党员She岗定责开展承诺。流动党员在流入地的基层Dang组织中开展公开承诺。年老体弱、文化程度Di的党员和离退休干部职工党员可以只进行口Tou承诺。三是严格承诺程序。坚持采取调研走Fang、提出事项、审核确定、公开公示等步骤推Jin公开承诺。承诺前开展调研走访,每年年初,Ji层党组织和党员采取多种形式,听取群众的Yi见和建议,把群众的意愿和需求作为确定承Nuo事项的重要依据。坚持集体讨论提出承诺事Xiang,基层党组织要通过召开党委、党总支、党Zhi部领导班子成员会议和党员群众代表会议对Cheng诺事项进行讨论,集中党员和群众智慧,确Bao承诺事项具体实在、切实可行。坚持上一级Dang组织对基层党组织的承诺事项审定把关,基Ceng党组织指导帮助党员确定承诺事项,基层党Zu织和党员的公开承诺书分别报上级党组织和Suo在党支部审核备案。坚持公开公示,承诺书Yao通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、Dian视、网络等形式向群众公布,接受监督。四Shi抓好履诺评诺。上级党组织对基层党组织、Ji层党组织对党员承诺践诺情况要建立台账,Dong态管理,加强督促检查。对没有按时完成的Cheng诺事项要及时提醒和帮助。基层党组织和党Yuan履诺践诺情况要纳入“一会四评”的重要内Rong,评议结果作为评选表彰先进基层党组织和You秀共产党员的重要依据。   (二)构Jian“一会四评”的上评下议长效机制   Yao在总结创先争优活动中实行“一会四评”经Yan的基础上,建立党员自评互评、领导点评、Qun众测评有机结合的上评下议长效机制。一是Ba握时间节点。原则上每半年开展一次,利用“Qi一”和年底两个主要时间节点,与党员学习Pei训、“三会一课”、党员活动日、党组织生Huo会、民主评议党员、年度考核等经常性工作Tong筹推进,防止多头评议、重复考核。二是规Fan评议内容。对基层党组织重点在以下四个方Mian进行评议,即公开承诺事项兑现情况、推动Ben单位中心工作和重点任务完成情况、为民办Shi事好事情况、加强党组织和党员队伍建设情Kuang。对党员重点在以下五个方面进行评议:即Can加党内活动情况、践行承诺情况、履行岗位Zhi责情况、联系服务群众情况、廉洁自律情况。San是召开讲评会议。一般以党支部为单位召开Jiang评会,上一级党组织负责人或联点领导到会Zhi导,本支部全体党员、本单位干部群   Zhong、服务对象代表和“两代表一委员”参加。Jiang评会上,由党支部书记汇报个人组织、参加Dang内活动和履行职责、发挥作用情况,并代表Dang支部通报党支部建设和作用发挥情况;党员Fen别自我介绍参加党内活动、履行职责、发挥Zuo用情况,并接受支部其他党员的评价;参加Hui议的上一级党组织负责人或联点领导对党支Bu及其书记进行点评,党支部书记对本支部全Ti党员逐个进行点评,肯定成绩,指出问题,Ti出改进意见,明确努力方向;到会人员分别Tian写《基层党组织评议表》和《党员评议表》,Dui党组织和党员进行测评,一般分满意、比较Man意、不太满意、不满意四个等次作出评价。Xiang镇(街道)党(工)委,机关、企事业单位Dang委(党总支)也要坚持“一会四评”,开展Shang评下议。各级党组织负责人要按照党组织隶Shu关系和领导分工认真履行点评责任,上级党Zu织对每个支部都要确定一名联系人,确保每Ming党组织书记都作点评,每个基层党组织和每Ming党员都被点评。四是认真抓好整改。对领导Dian评和群众评议中反映的问题,基层党组织要Zhi定整改措施,落实整改责任,认真进行整改。Yao建立整改工作台账,对整改事项实行挂牌销Hao管理。整改完成后,要在一定范围内进行公Shi,接受群众监督。整改落实情况纳入上级党Zu织督促检查和下一次讲评的重要内容。五是Zhu重结果运用。把评议结果作为年度考核、评Xian评优的重要依据。对群众满意度较低的基层Dang组织和党员,上一级党组织负责人和党支部Shu记要分别帮助查找问题、分析原因、明确方Xiang、督促整改。   (三)构建开放互动De推优评选表彰机制   要认真总结创先Zheng优活动中开展群众推荐身边优秀共产党员活Dong的经验,充分发挥群众在党内评先推优过程Zhong的主体作用,构建党组织领导、群众主导、Kai放互动的推优评选表彰机制。一是发动群众Tui荐。基层党组织要设立群众投票信箱、电子You箱或联系电话,并向群众公布,引导群众通Guo口头推荐、短信推荐、书面推荐、网上投票Deng形式,积极向所在基层党组织推荐身边的优Xiu共产党员,把优秀共产党员的推荐提名权交Gei群众。二是广泛展示宣传。基层党组织每月Huo每季度对群众推荐出来的优秀党员先进事迹Jin行梳理汇总,通过会议、文件、公开栏、网Luo等形式进行公开展示,广泛接受群众监督。Tong过“先锋故事会”、“党员闪光言行”等形Shi,让身边优秀党员的事迹深入人心。三是认Zhen组织评选。在群众推荐和展示宣传的基础上,Ji层党组织以开展“每月一星”、“每季一星”Ping选等形式,定期对党员进行评选。当选的“Mei月一星”、“每季一星”等,由基层党组织Ji时在本单位显著位置上墙公布照片及主要事Ji。事迹特别突出的,基层党组织要及时向上Yi级党组织推荐。对群众推荐出来的优秀党员,Ji层党组织要考察核实。四是定期进行表彰。Mei年“七一”或年底,基层党组织开展集中表Zhang活动,要将年内评选“每月一星”、“每季Yi星”等情况作为确定表彰对象的重要依据。Nian度优秀党员表彰人选,一般应在年内被评为“Mei月一星”、“每季一星”等一次以上。地方Dang委和有条件的基层党组织,可以适时开展优Xiu党员先进事迹集中展示和社会公众投票评选Huo动,努力推出一批有群众基础、有生命力的Xian进典型。   二、深化拓展创先争优活Dong中特色鲜明、务实管用的载体和平台,探索Jian立不同领域党员经常性发挥作用的长效机制   Chuang先争优活动中,我们紧扣省委确定的“推进Xin型工业化、农业现代化、新型城市化和信息Hua,率先建成资源节约型、环境友好型社会”Zhan略,深化拓展农村党员设岗争星、街道社区Dang员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业创建Dang员先锋岗等已有的活动,积极创新一些领域De活动载体,在窗口单位和服务行业开展“三Liang三创三评”活动,在离退休干部党员中开展“Wu老四教”活动,在乡镇(街道)全面推行“San有两评”工作法,在乡镇干部中深入开展“Yi人学一技”活动,引导基层党组织和党员对Biao定位、进位争先,引导党员在完成重大项目、Zhong点工程、重要任务中攻坚争先,引导在职党Yuan岗位争先,引导无职党员设岗争先,经常性Fa挥先锋模范作用,彰显党的先进形象。实践Zheng明,根据不同领域党员的特点,有针对性地She计务实管用的活动载体,是引导党员发挥作Yong、激发党员队伍活力的重要方法和途径。推Dong创先争优常态化、长效化,必须坚持完善、Shen化拓展深受党员和群众欢迎的活动载体,为Bu同领域党员经常性发挥作用搭建平台。   (Yi)深化拓展“三亮三比三评三创”活动,构Jian窗口单位和服务行业为民服务创先争优长效Ji制   创先争优活动中,我省将服务人Min群众作为窗口单位和服务行业创先争优的一Ge突出主题,重点在与社会公众关系密切、承Dan公共服务职能和社会管理职能的各级机关的Gong作窗口,与群众生产生活联系密切的企事业Dan位及其营业网点,以及各级各类行政服务中Xin(站)中全面开展“三亮三比三评三创”活Dong,通过亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、Bi作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导Dian评,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创You质服务品牌,引导窗口单位和服务行业基层Dang组织和党员始终围绕为民服务创先进、争优Xiu,让群众切实感受到创先争优带来的变化和Shi惠。深化拓展“三亮三比三评三创”活动,Ba窗口单位和服务行业为民服务创先争优的有Xiao做法固定下来,融入到窗口单位和服务行业De业务工作中去,是巩固活动成果的管用之举、Chang效之策。一是建立为民服务专项承诺制度。Mei年年初,窗口单位和服务行业都要围绕惠民、Li民、便民,在简化办事程序、优化服务流程、Ti高服务质量、解决突出问题、兴办好事实事Deng方面作出承诺,并通过展示板、电子显示屏、Wang络平台、新闻媒体等向人民群众和服务对象Gong布,接受监督。二是全面推行亮牌示范。普Bian推行公开服务事项、工作流程、办结时限制Du,公示服务标准。采取佩戴党徽、服务卡和She立党员责任区、党员先锋岗等,把党员身份、Zhi责、争创目标向群众亮出来,接受群众监督。San是扎实开展群众评议。在党员自评自查、领Dao点评督促的基础上,通过设置意见箱和电子Ce评系统、回访服务对象、推行网上投票等方Shi,接受服务对象即时评价、在线评估,及时Fan馈群众意见,整改存在问题。各地每年统一Zu织对窗口单位和服务行业进行一次社会公众Man意度测评,着力纠正存在的“庸、懒、散”Xian象,切实解决门难进、脸难看、事难办问题。Si是创建“群众满意窗口”和优质服务品牌。Fen级分类制定“群众满意窗口”评比   Biao准,每年采取自下而上,逐级申报、考核、Tui荐、公示、命名等程序,各级各系统每年评Xuan一批“群众满意窗口”并授牌。“群众满意Chuang口”实行年度考核、动态管理。坚持党群共Jian,广泛开展创建“党员示范岗”和“工人先Feng号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等Huo动,努力打造优质服务品牌。五是评选“党Yuan服务标兵”和“岗位奉献先锋”。分级分类Zhi定党员服务标兵和岗位奉献先锋的评选条件,Mei年采取基层遴选、逐级推荐、公开公示、命Ming表彰等办法进行一次评选。对各级各类党员Fu务标兵和岗位奉献先锋分别授予相应级别的Cheng号,给予一定的精神奖励与物质奖励,作为Ren才加以重点培养。基层党组织要组织广大党Yuan对照本行业本单位先进标准和先进典型,开Zhan“对标定位”、岗位练兵,形成比技能、比Zuo风、比业绩的生动局面。   (二)深Hua拓展“发挥五老优势、进行四项教育”活动,Gou建发挥离退休干部党员作用的长效机制   Chuang先争优活动中,全省组织开展“发挥五老优Shi、进行四项教育”主题活动,以离退休干部Dang员中的“五老”(老干部、老模范、老教师、Lao战士、老专家)为主体,以“四项教育”(Xing势政策、党的历史、思想道德、公民意识)Wei主题,动员“五老”当好“五员”(社会宣Chuan员、校外辅导员、文明巡访员、民情联络员、Mao盾调解员),为离退休干部党员创先争优搭Jian了平台,得到离退休干部党员和广大群众的Pu遍欢迎。实践证明,开展“五老四教”活动,Shi新形势下做好群众工作、加强和创新社会管Li的有益探索,是发挥离退休干部党员作用的You效载体和重要途径,需要长期坚持、深化拓Zhan,形成长效机制。一是建立选聘制度。根据Li退休干部党员的知识层次、专业特长和兴趣Ai好,坚持“自愿就近、发挥所长、量力而行”De原则,通过公开招募、群众推选、登门邀请Deng方式,以县(市、区)为单位做好选聘工作,Que保每个县(市、区)都有一支规模合理、覆Gai广泛的“五老”宣讲队伍。二是明确教育内Rong。注重把握离退休干部党员特点,按照适宜、Shi度、适合的原则,把做群众工作作为发挥离Tui休干部党员作用的切入点来抓,以“形势政Ce、党的历史、思想道德、公民意识”四项教Yu为主题,引导离退休干部党员唱响共产党好、She会主义好、伟大祖国好、改革开放好。三是Chuang新宣教形式。一般采取作报告、谈感受、讲Gu事、传箴言等多种形式,组织离退休干部党Yuan在居住地街道社区和驻区单位开展宣讲。围Rao党委、政府重点工作和群众关心的热点问题,Xian(市、区)适时组建规模不等的“五老”宣Jiang团,深入到社区、学校、企业、机关巡回宣Jiang。全面推行设岗认责,广泛设立社会宣传员、Xiao外辅导员、文明巡访员、民情联络员、矛盾Diao解员等岗位,让离退休干部党员根据自身情Kuang自选岗位、自认职责,以身施教、以行示范。Si是加强培训服务。市(州)、县(市、区)Liang级要举办“五老”宣讲员培训班,对参加宣Jiang的“五老”进行岗前培训和定期轮训。宣传Bu、文明办、讲师团等单位要编印学习资料和Jiang授提纲,基层党组织要通过免费订赠党报、Zu织经验交流、通报重大情况等,为离退休干Bu党员开展宣讲创造条件。根据“五老”的不Tong经历、不同特点、不同专长,制定宣讲安排Biao和活动联络册,让机关、社区、企业、学校Gen据干部群众需求与“五   老”对接,Fang便离退休干部党员就近学习、就近活动、就Jin发挥作用,确保老党员愿意讲、讲得好,群Zhong乐意听、听得懂。五是注重引导激励。发现He选树一批离退休干部党员的先进典型,大力Xuan传和弘扬他们的先进事迹,让参与活动的老Dang员受到尊重、得到关心,切实增强老党员投Shen“四项教育”的光荣感、责任感和成就感,Diao动和激发离退休干部党员发挥作用、保持本Se的内在动力。   (三)深化拓展“一Ren学一技”活动,构建乡镇干部以学用技术帮Dai服务群众的长效机制   创先争优活动Zhong,为推动乡镇干部直接联系服务群众,着力Da造服务基层党组织,促进乡镇政府职能转变,Wo省在乡镇干部中深入开展“一人学一技”活Dong,组织乡镇干部学习掌握农村先进实用技术Ji能,学习政策法规、经济管理、市场营销、Qun众工作方法等知识,用真情联系百姓,以技Shu服务群众,提升了能力素质,转变了干部作Feng,改善了干群关系,促进了农民增收,受到Liao群众的普遍称赞。实践证明,在乡镇干部中Kai展“一人学一技”活动是推动乡镇干部直接Lian系服务群众的重要方式,是建设服务基层党Zu织的重要抓手,需要将这一做法固定下来,Chang期坚持下去。一是按需选学。广泛开展农村Shi用技术需求调查,逐一征求乡镇干部学习实Yong技术的意愿和建议,根据发展所需、群众所Pan、干部所愿,组织乡镇干部自主申报选学1Men以上实用技术技能。二是组织培训。整合培Xun资源,利用现有培训渠道和平台,充分发挥You关职能部门优势和党校、农科院(所)、职Ye技术学院(学校)、广播电视大学、农广校、Nong科教中心、实用技术培训基地、农村党员干Bu现代远程教育中心等阵地作用,采取聘请专Jia辅导、组织拜师学艺、鼓励外出培训和自学Deng,把乡镇干部“一人学一技”纳入农业技术Tui广项目、贫困地区科技平台项目管理范围,Zuo为基层公务员培训、创业培训、星火科技培Xun的重要内容。县市区根据本地产业发展布局、Nong民技术需求和干部选学意愿,每年有针对性Di对乡镇干部进行分类集中培训,乡镇每年确Ding1-2门实用技术进行专题培训,确保每名Xiang镇干部参加实用技术培训每年不少于一次,Bing建立健全述学、考学、评学、督学和奖惩制Du。三是帮带服务。组织乡镇干部联村、联产Ye、联项目、联基地、联农村专业合作社、联Zhi富示范户和贫困户,每名乡镇干部负责联系Zhi导一个村并开展技术服务,重点帮扶1-2Ge示范户,每年帮助一户困难群众脱贫致富,Zuo到学一门技术、带一批群众、兴一项产业、Cu一方致富。   (四)坚持完善“三有Liang评”工作法,构建乡镇(街道)干部直接联Xi服务群众的长效机制   创先争优活动Zhong,全省乡镇(街道)全面推行以群众有干部Lian系卡,干部有民情日记,乡镇(街道)有民Qing台账,乡镇(街道)每月召开一次驻村(社Qu)工作点评会,群众每半年评议一次驻村(She区)干部为主要内容的“三有两评”工作法,Cu使乡镇(街道)干部随时掌握社情民意、更Hao地为群众办实事解难事。实践证明,“三有Liang评”工作法是乡镇(街道)干部转变作风、Fu务群众的有力抓手和重要保障,深受基层干Bu拥护和广大群众欢迎,   必须坚持完Shan,形成长效机制。一是群众家家有干部联系Ka。每名乡镇(街道)干部都要联系一个村(She区),要向所联系村(社区)的每家每户发Fang联系卡,告知本人的姓名、职务、联系方式、Fu务承诺等信息。乡镇(街道)干部要保持通Xun畅通,方便群众进行联系。二是干部人人记Min情日记。乡镇(街道)干部每年要对联系村(She区)的多数农户(居民)特别是困难群众进Xing走访,随时了解群众生产生活中的困难、意Jian和诉求。要坚持记民情日记,重点记录群众De生活状况、生产难题、邻里纠纷、信访诉求、Gong作建议等方面的内容。同时,要坚持每周一Shu理,每月一汇总,并根据职责分工提出处理Yi见,给群众满意的答复。三是乡镇(街道)Quan面建立民情台账。对干部联系走访掌握的情Kuang,乡镇(街道)党(工)委要以村(社区)Wei单位建立民情台账,定期分析、及时处理、Dong态更新,并提出解决问题的措施和办法,切Shi抓好任务分解和责任落实。四是乡镇(街道)Ding期点评驻村(社区)工作。乡镇(街道)每Yue要召开一次工作点评会。会前,联点干部提Jiao民情收集情况,乡镇(街道)党(工)委核Shi干部为群众办实事的兑现情况;会上,联点Gan部分别汇报驻村(社区)工作情况,乡镇(Jie道)党政主要负责人分别对联点干部进行点Ping。五是群众定期评议乡镇(街道)干部。群Zhong评议乡镇(街道)干部活动每半年开展一次,Can加评议的人员主要包括村(社区)干部、党Yuan和群众代表。评议会上,驻村(社区)干部Dang面报告工作情况,接受群众的提问或质询,Bing就群众提出的问题作出说明,提出整改意见。Ran后,由与会群众填写满意度测评表。测评情Kuang作为乡镇干部年度考核和评先评优的重要依Ju。   三、切实加强对建立健全创先争You长效机制工作的组织领导   建立健全Chuang先争优长效机制是一项系统工程和长期任务,Ge级党组织要高度重视,采取得力措施,切实Zhua好落实。   (一)加强组织领导。各Ji党委(党组)要把建立健全创先争优长效机Zhi工作列入重要议事日程,加强组织领导,明Que工作责任。各市州、县市区和各系统创先争You活动领导(指导)小组要切实加强对建立健Quan创先争优长效机制工作的组织和指导,根据Ben意见制定具体实施意见。   (二)注Zhong分类指导。各地各系统要把握国有企业、农Cun、机关、学校、科研院所、街道社区、非公You制经济组织和社会组织等不同领域基层党组Zhi和党员的特点和规律,对创先争优活动中有Shi践基础、受基层认可、能常态运行的做法经Yan进行认真梳理和分析论证,有针对性地确定Fu合不同领域特点的长效机制建设项目,分别Chu台制度规定。坚持一抓到底,加强对支部工Zuo的指导和规范,每个党支部至少要建立1项Guan用的创先争优制度,确保基层组织建设的各Xiang工作抓到每一个支部,把党的战斗力的提高Luo实到每一个支部。   (三)强化督促Jian查。各级党委(党组)要向上级党组织专题Bao告创先争优长效机制建设情况,主要负责同Zhi要把创先争优长效机制建设情况和执行情况Na入履行基层党建工作责任专项述职内容。各Ji党委(党组)要加强对创先争优长效机制建She工作的指导检查,把创先争优长效机制建设He落实情况作为重要督查内容,确保各项制度De到有力执行和长期坚   持,使制度效Neng得到充分发挥。

创先争优长效机制

  创先争优长效机制   深入开展创Xian争优活动,是推进党的建设这个伟大工程的Zhong要举措,是加强党的基层组织建设、固本强Ji的重要抓手,是推动基层党建工作创新的重Yao契机。在当前我们党的执政条件、经济社会Sheng活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变Hua的情况下,不断提高执政能力和水平,实现Ji层组织科学执政、民主执政、依法执政,就Bi须探索新路子,总结新经验,寻找新规律,Bu断推进党建工作创新。   在党的基层Zu织和党员中深入开展创先争优活动是加强党De基层组织建设和党员队伍建设的一个‚老课Ti‛。在新的历史时期,如何将‚老课题‛做Chu新文章,取得新成果,其重要的一环就是要Zhu重健全创先争优活动的常态长效机制。建立Jian全长效机制、不断提高机关党建工作水平、Jian立健全长效机制,永葆党的先进性,是当前Ji关党建工作的一项重要任务。把创先争优作Wei党的长效机制来建设,这是党内明智之士的Gong识。一个政党要想立于不败之地,就必须大Li推行符合人民需求的政策。   一、建Li健全创先争优活动长效机制的重大意义   Dang的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,Ye是我们党执政的基础。党的整体能否强大有Li,党的执政地位能否坚如磐石,都与这一基Chu是否健康牢固有着密切的关系。江泽民同志Zeng尖锐地指出:‚要防止出现‘基础不牢,地Dong山摇’的现象。‛要想做到坚如磐石这一点,Jiu要随着形势的发展,时刻保持   党组Zhi的先进性,体现党员的模范带头作用。党的Ji层组织是一个整体,共产党员就是这个整体De一部分,要想创建先进的基层党组织,就要You一批模范的共产党员作表率,党组织的先进Xing就体现在每一个共产党员身上,要始终保持Dang组织的先进性就要时时刻刻‚创先争优‛,Bu能只局限于一次活动,局限于一次评比、表Zhang。活动只是一个载体,通过一次集体活动,Da家在一起学习、交流,开展批评与自我批评,Cha找自身的不足,通过查漏补缺,不断健全和Wan善各种制度,作为长效机制长期坚持下去,Shi我党始终走在前列。因此建立创先争优活动Chang效机制具有重要的意义。   二、建立Jian全创先争优活动长效机制的基本原则和主要Nei容   (一)建立健全创先争优活动长Xiao机制应遵循的原则   建立健全创先争You活动长效机制,既要有总体规划,又要深入Ji层,结合实际,有计划有步骤地落到实处,Xing成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺Chang的制度体系。在建立健全创先争优活动长效Ji制的过程中要坚持以下五个原则:   1、Jian持统筹谋划的原则。统筹兼顾是学习实践科Xue发展观的根本方法,同时也是做好一切工作De根本方法。创先争优活动涵盖面广,内容丰Fu,工作任务繁重。因此,创先争优活动长效Ji制建设应与党的建设新的伟大工程统筹谋划;Yu构建社会主义和谐社会统筹谋划;与充分发Hui财政职能作用,推进财政工作科   学Fa展统筹谋划,做到党建工作与业务工作紧密Jie合,相互促进。   2、坚持制度创新De原则。制度建设是创先争优活动长效机制的He心。实践永无止境,创新永无止境。在坚持Xian有行之有效的制度的同时,根据新形势、新Ren务的需要,要不断在制度建设上下功夫。特Bie是要加强党员管理、教育、奖惩、监督制度,Yi及党建工作制度方面的创新。   3、Jian持有的放矢的原则。随着经济社会发展的变Hua,在社会经济成分、组织形式、就业方式、Li益关系等方面日益多样化的背景下,党员活Dong的独立性、流动性、分散性、差异性日益突Chu。创先争优活动的长效机制建设,需要针对Dang员活动的新情况,创新基层党组织的设置方Shi和党员的管理方式,既要有统一的要求,又Yao突出重点难点,加强针对性,做到有的放矢。   4、Jian持激励与约束的原则。激励与约束并重,是Bao持基层党组织https://www.fanwen99.cn/article/98900088.html和党员活力的关键。建立健全Chuang先争优活动长效机制,应在干部任用、评优Jiang励等与党员干部切身利益的事项建立竞争制Du,在基层党组织和党员工作绩效考核、党员Ping议等方面建立奖惩制度,充分调动基层党组Zhi和党员干部的创先争优热情,形成人人参与Chuang先争优活动的良好局面。   5、坚持Zhu重实效的原则。创先争优活动长效机制的好Huai,取决于党员先锋模范作用是否发挥,取决Yu人民群众是基层党组织和党员是否满意,取Jue于党建工作是否推进业务工作的开展。作为Cai政部门,创先争优活动不断推动财政工作又Hao又快发展就   是最大的实效。为此,Chuang先争优活动应紧密围绕本单位、本部门的职Neng,多做一些实质性的工作,解决一些实际问Ti,尽量少搞形式。   (二)建立健全Chuang先争优活动长效机制的主要内容   1、Gou建党员经常受教育的长效机制,树立创先争You意识   思想是行动的先导。要实现组Zhi创先进,党员当优秀的目标,党员的理想信Nian、思想觉悟、业务能力必须高于群众。为此,Yao坚持不懈地用先进的理论武装党员干部的头Nao,保证创先争优的理念入心入脑。一是要建Li健全理论武装机制。完善党委(党组)中心Zu学习、党员干部教育培训、考学评学、谈心Tan话等各项制度,采取领导领学、专家讲学、Tao论促学等行之有效的学习方法,搭建理论研Tao、‚干部讲坛‛等有效载体,使创先争优融Ru到党员干部的日常工作之中,并作为党员干Bu的世界观和人生观,作为推进工作的标准和Jia值尺度,全方位提高党员干部的理论素质和Ye务水平。二是健全调查研究机制。调查研究Shi决策科学的基础。要引导党员干部围绕‚促Fa展、保稳定、惠民生‛带着热情、带着问题、Dai着责任开展调查研究。认真研究如何把创先Zheng优的激情转化为推动科学发展的坚强意志、Mou划科学发展的正确思路、领导科学发展的实Ji能力、促进科学发展的政策措施,切实把调Yan的成果转化为实践应用的措施,促进形成重Shi调研、全员调研的浓厚氛围。三是健全宣传Yin导机制。牢牢把握宣传方向,建立健全有利Yu创先争优深入开展的宣传分工负责制度、舆Qing审   查分析制度、信息网络制度、快Su反馈制度等,切实树立一批身边的优秀集体He先进个人,用身边人、身边事教育党员和群Zhong,增强典型的感染力、参照力和说服力,引Qi共鸣、增强效果。   2、构建服务群Zhong机制,打造创先争优行为模式   党的Zong旨是全心全意为人民服务。因此,必须下大Li完善服务群众机制。一是形成定期征求意见Ji制。结合实际,实行党委班子成员接待日制Du或信访接待制度,采取政务党务公开、听证Hui、主动接访、问卷调查、网上征询、热线电Hua、电子信箱等方式,为面对面听取党员群众Yi见提供平台。二是建立健全咨询论证机制。Zu建专兼职决策咨询专家队伍,明确咨询论证Cheng序,借用外脑提高决策质量。同时,深入推Xing党内工作重大事项听证制度,定期将各本单Wei即将推行的新政策或涉及广大党员群众切身Li益的有关问题进行公开,广泛征求党员群众De意见,并认真进行解释答复。要建立决策失Wu责任追究制,防止重大决策失误的发生。三Shi完善公开承诺制度。建立‚承诺—审诺—再Cheng诺‛长效机制,采取结合实际规范承诺、跟Zong问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法,Shi公开承诺成为党员干部的自觉行动,促进服Wu群众作风养成。要围绕涉及群众切身利益的Re点难点问题进行承诺,采取集中整治、设立Ling导干部联系点、民主活动日、与困难群众结Dui子、建立扶贫基金、成立扶贫‚爱心超市‛、Da建‚党员干部走进千家万户‛等载体平台的Ban法,为群众提供和创造更多便捷、有效服务De窗口和平台,切实让发展的成效惠及各族群   Zhong。三是要建立健全督促检查机制。督查落实Shi科学决策的必要手段,也是不断修正和完善Jue策的有效途径。只有形成良好的督促检查机Zhi,才能及时发现问题、解决问题,提高决策Luo实的质量和效率。健全督促检查机制要做到‚San结合‛,即法定主体与社会主体相结合,定Qi检查与不定期抽查相结合,上级检查与自查、Hu查相结合,不断提高各级领导干部落实科学Fa展观的执行力。   3、构建督查评估Ji制,形成创先争优的正确导向   创先Zheng优关键在于取得实效。只有对创先争优进行Yan格监督,对创先争优活动效果进行正确评估,Cai能树立正确的导向,引领党员干部把创先争You的各项要求落在实处。一要健全监督制度。Jian持民主集中制原则,完善领导班子民主生活Hui,党支部组织生活制度。采取批评与自我批Ping的方式,不断加强党员干部的党性修养,增Qiang党员干部自觉接受党内监督的自觉性和主动Xing。同时,严格实行廉政承诺制度,党员联系Qun众制度,民主评议党员制度,组织群众定期Dui党员思想作风、履行职责和发挥作用的情况Jin行监督和评议,发挥党纪政纪的纲性约束和Zhen慑力,净化党内风气。二要健全实绩考评机Zhi。根据不同地区、不同部门、不同岗位特点,Zhi定领导班子和领导干部政绩考评具体实施细Ze,注重班子和党员领导干部在促进经济社会Xie调发展、维护社会和谐稳定、改善环境和保Zhang民生的实际政绩,进一步完善考评内容,改Jin考评方式,扩大考评民主,强化考评结果运Yong。三要   健全综合评价机制。对创先Zheng优的有效做法要加以总结,对经过实践检验Xing之有效的长效机制要予以坚持和完善,对一Xie不符合与时俱进要求的长效机制及时要进行Xiu正。改进和完善干部考核评价的方式方法,Yin导各级领导干部牢固树立创先争优的思想,Ba创先争优的实际成效作为考核干部政绩的根Ben标准,强化考核结果运用,把考核结果作为Ling导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、Guan理监督、激励约束的重要依据。   4、Gou建保障激励机制,激发创先争优的内在动力   Yi是要建立健全组织领导机制。要把创先争优Guan穿整个十二五规划实施全过程,建立组织部Men牵头负责,纪检、宣传、政法、民政等部门Xiang互配合,广大基层党组织和党员干部全部参Yu的创先争优活动领导体系,建立健全联席会Yi制度、定期议事制度、分工合作制度,使长Xiao机制建设任务有部署、工作有落实、进展有Du查、结果有评价,把工作做实。二是建立健Quan党员激励工作机制。把‚组织创先进、党员Dang优秀‛的创先争优活动常态化,为党员发挥Xian锋模范作用搭建平台,创造条件。特别是在Huo动中必须牢固树立党员是党的事业的主体的Si想观念,尊重党员的首创精神,深入挖掘党Yuan的工作潜力,充分激发党员参与创先争优活Dong的热情。三是建立党员业绩考评机制。以中Yang明确的‚五个好‛‚五带头‛的先进性标准Wei参照要求,结合各行各业、本单位实际,以‚Qun众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应‛Wei根本标准,制定出切实可行的具体办法,实Shi细则,使创先争优动   落实在具体工Zuo中,体现在服务群众的实际成效上。四是健Quan选人用人长效机制。要把是否具备践行科学Fa展理念、谋划科学发展素质、领导科学发展Neng力作为选拔任用干部的基本依据,大胆提拔Shi用那些能在工作中创先争优,不事张扬、埋Tou苦干,打基础、重长远的干部。要通过严把Gan部初始提名关、差额选拔关,严格规范一把Shou的用人行为,加强干部选拔任用全过程监督Deng办法,切实提高选人用人的透明度和公信度,Xing成推动创先争优的选人用人机制。   Li足当前,着眼长远,把建立健全深入开展创Xian争优活动长效机制作为活动取得实效的关键Huan节来抓,各级党组织在紧扣基层实际,坚持Tu出实践特色的同时,注重做好长效机制建设Gong作,努力为深入开展创先争优活动创造良好De政策制度环境,为和谐社会的全面建立打下Jian实的基础。

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