人大五年工作总结

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1镇人大五年工作总结

一、 基本情况

珠龙镇位于滁州市西北22公里处,东与城郊乡相连,西与大柳镇接壤,南和施集镇毗邻,北与沙河镇相望,镇域总面积118,总人口2万人,珠龙镇下辖7个行政村,一个社区居委会,106个村民组。珠龙镇耕地面积24980亩,其中:水田18430亩,旱田6550亩。

强化招商兴镇意识,创新招商引资形式。珠龙镇共引进项目15个,新增就业岗位515个,实现产值8000万元,新增利润680万元。通过招商引资的强力推进,珠龙镇二三产业实力明显增强。

人大五年工作总结

二、工作开展情况

(一)围绕中心,服务大局,监督工作取得新成效

珠龙镇人大主席团把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点,作为人大工作的着力点,从全镇实际出发,切实加强对“三农”、项目建设、招商引资、民生、信访等方面进行重点监督。

1、首要监督“三农”工作。我镇是个农业大镇,农业人口多,镇人大主席团坚持把“三农”工作作为重中之重,始终不渝地关注农村、关心农民、支持农业,以贯彻落实中共中央文件精神为主线,及时听取政府关于农村惠农政策落实、农业结构调整和农民增收方面的工作报告,组织代表到涉农部门进行视察,监督免征农业税、粮食直补、退耕还林和“两免一补”等各项惠农政策的落实,从督查情况看,这些惠农政策得到了很好落实。一是严格按照“一分钱也不能少,一户也不能落下,一天也不能耽误”的要求,强化措施,狠抓落实,切实做好粮食直补和综合补贴工作。二是着力推进农业产业化,加快新农村建设步伐。积极向政府建议要用发展工业的理念、思路和方法来发展农业,围绕农产品精深加工做文章,把农田园林变为第一车间,使农业优势转化为产业优势和经济优势。珠龙镇北关村无公害蔬菜基地、珠龙村大学生创业园以及官塘村草坪种植产业是我镇人大重点农业项目建设。

2、全程监督项目建设及招商引资工作。

五年来,我镇拓宽了镇区主干道、改建了珠龙镇农贸市场、完成了村村通项目,建成了部分单位、学校的建设项目,镇人大主席团主动参与,督促政府做到建前招标、建中监督、建后验收,既保护了我们的干部,又提升了工程质量。在招商引资工作中,乡人大主席团积极献言纳谏,充分发挥人大代表联系广泛的优势,同时督促政府打造外商投资洼地,政府服务的高地

3、着力监督民生工作。农村五保、低保、独生子女户奖励扶助、水库移民后扶资金补助工程、新型农村合作医疗以及城乡居民养老保险等工作是一项涉及千家万户、关系到人民群众切身利益以及社会稳定的重要工作,做好这项工作是提高政府执政能力和凝聚人心的德政工程。为此,镇人大主席团督促政府及其职能部门以人为本,着力解决人民群众普遍关心的问题,各项社会保障的保障面在不断扩大。镇人大主席团先后对防洪、防火、中小学危房改造、教育资源整合、政府工作报告中“实事”完成情况等多项与人民群众生产生活息息相关的工作进行视察、检查或调研,倾听群众意见,真实反映情况,协调处理好各种利益关系,促进和谐社会建设。

4、认真开展群众来信来访工作。

镇人大主席团十分重视信访工作,注重通过信访渠道掌握民情,倾听民声,把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。人大主席团在接待群众来信来访过程中,做到认真登记,及时转办或答复。转办的信访事件落实责任人,落实办结时间,坚持件件有回声,事事有着落。通过受理来信来访,督促政府部门依法行政,密切了与人民群众的联系,维护了人民群众的利益,努力化解了人民内部矛盾,维护了法律尊严和社会稳定。

(二)突出重点,讲求实效,法律监督有了新进展

人大工作处于社会主义民主法制建设的第一线。镇人大主席团以建设社会主义政治文明为目标,以加强社会主义民主与法制建设为己任,通过开展对有关法律法规执行情况的检查,促进了宪法、法律、法规在我镇的正确贯彻执行,推进了依法治镇的进程。我们先后针对乱砍滥伐林木、严重破坏林业资源的情况,对《森林法》进行了执法检查;针对加油站、液化汽销售点、烟花爆竹销售点容易引发安全事故的情况,对《安全生产法》等进行执法检查;针对公路等级提高,占道经营、强行超车会车,交通事故呈上升趋势的情况,对《交通法》和《社会治安处罚条例》进行了执法检查。在检查中,发现和纠正了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题,促进了我镇各项工作在法制轨道上健康发展。同时也打击了一些不法分子。如对《森林法》和《交通法》的执法检查中,督促政府深入开展林业、交通集中整治活动,有效遏制了乱砍滥伐、无证运输、等违法行为,使森林资源得到有效保护,交通违章现象明显下降。

(三)履行人大支持与监督职能,政府工作再上新台阶

经济建设是全党工作的中心,政府工作的中心,也是人大工作的中心,镇人大主席团积极支持并参与政府的经济工作。在工作中,镇人大主席团组织人大代表围绕全镇经济工作,开展调查、视察活动,并就一些问题提出建议和意见。如,今年10月份,推行“科技致富”活动中,镇人大主席团组织人员到北关村无公害蔬菜基地进行实地参观视察,动员并组织人大代表带头示范。。为了把退耕还林工作抓紧抓好,抓出成效,镇人大主席团多次开展调研及宣传工作,组织人大代表积极带头完成退耕还林任务。同时,在镇人大主席团的大力支持和参与下,五年全镇相继完成杨树基地造林、农田水利、公路维修、乡间道路铺设、学校建设等工作任务,使全镇基础设施建设得到进一步加强。

镇人大主席团积极支持政府把调整农业产业结构,推进农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓,做到落实政策不走样、坚持标准不放松、把握原则不变通、解决问题不漏户,较好地完成了宣传发动、调查摸底、制定方案等工作任务,为农民致富广辟途径。

(四)以监督落实为重点,建议、意见办理工作有了新突破

本届任期以来,共收到代表议案30件、意见建议15件,内容主要涉及科教文化、农林、水利、交通、卫生等方面,镇政府及时组织有关职能部门认真办理落实,取得较好效果。

一是认真办理,及时处理。镇政府在接到代表提案后,及时召开办公会,专题研究代表所提建议、意见的办理工作。按照分口办理的原则,分别由镇政府和有关单位办理落实。一是虚心听取并采纳代表所提的合理化建议。二是对代表所提的部分建议由于客观原因不能及时答复代表要求的,在做好解释工作的同时,列入政府议事日程,并在以后工作中逐步改进和完善。

二是登门回访,征求意见。在做好议案答复工作的同时,注重代表对议案办理落实情况的信息反馈。镇人大主席团一方面组织部分成员分别到提出具有代表性议案的代表家中进行回访,向他们征求议案办理效果,另一方面邀请部分镇人大代表召开座谈会,虚心听取代表的意见,进一步做好议案办理工作,从了解情况来看,代表们对议案的办理落实答复是满意的,整改是得力的。

 

2乡镇人大五年工作总结

20XX-20XX年,镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下:

 

一、建立健全人大班子建设,人大工作规范化管理

 

(一)按建立健全镇人大班子要求,抓好20XX年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作,班子工作运行正常。

 

(二)组织班子成员学习党的十八大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。

 

二、不断强化自身建设,树立代表良好形象

 

(一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,镇人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。

 

(二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定,依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。

 

(三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家,不仅为镇人大代表大会提供了场地,也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来,每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。

 

三、加强学习培训,提高代表履职能力

 

以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届全会公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

 

镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

 

四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用

 

一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。五年以来,镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为镇经济社会发展建言献策。

 

二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自20XX年起,我镇人大代表每年进行一次述职活动,通过这项活动,代表们梳理了自己一年来的工作情况,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。

 

三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

 

五、精心组织,依法开好镇人代会

 

每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部,确保了候选人的依法当选。

 

六、密切代表与选民联系,建设人大代表工作站

 

镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为城区、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村进坡,实现人大工作的规范化建设,在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大20XX年的重头戏狠抓落实,在城区人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系群众,收集民区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报镇人大办督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。

 

六、下一步工作计划

 

在20XX年里,镇人大要按乡镇人大规范化建设要求,继续围绕党委、政府工作大局,认真做好新的一年的工作计划,完善镇人大各项工作制度,强化对代表的培训,提高代表素质和履职能力,注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力,确保人大规范化建设不走形式,取得实效。

 

3街道人大工委五年工作总结

在区人大常委会的正确指导和街道党工委领导的重视支持下,街道人大工委,紧紧围绕区委、衔道党工委中心工作,依靠区级人大代表及选民代表,加强人大工委自身建设,进一步规范完善街道人大,各项规章制度,积极发挥代表作用,有力地推进了街道的两个文明建设。现将五年来总结如下:

一、加强街道人大工委自身建设

九届人大一次会议以来,街道人大工作始终摆在街道人大工委重要位子,抓紧抓好从不放松,人大工委主任带领工委一班人以及各代表小组长,做到一年四次人大工委委员会议,安排传达区人大常委会有关会议精神、布置一季度人大活动等工作,共召开工委会议19次。组织代表小组长会议13次。工委加强自身的学习和素质的提高,把人大代表的作用放在第一位,对文教辖区内的热点、难点问题始终摆在人大工委工作重中之重,建立了人大工委委员联系代表小组制度,建立人大代表与选区选民代表联系制度。

二、积极组织代表 学习、视察活动

在抓好自身建设基础上着重抓好代表的学习培训工作,组织代表参加区举办的代表培训会议和街道人大组织的代表学习培训、座谈等形式15场次。人大工委按照区人大办要求组织人大代表撰写人大调研理论文章21篇,宣传人民代表大会制度、宪法、选举法等法律法规,在各社区展出制作宣传版面。五年来共制作宣传版面25块。为了宣传人代会会议精神的贯彻落实,街道人大工委组织召开各社区书记、主任及有关部门负责人参加的座谈会5场次。组织代表参加区人代会前通知落实工作,做好代表的到会率,准时出席人代会会议。07年至20XX年代表中心组代表列席区人大常委会会议75场次,列席代表共95人。组织代表听取区政府重大事项通报5场次。为了开拓代表视野人大工委组织代表跨区域活动,视察上海长宁区、杭州、舟山、慈城千年古县城、江北绿色学校和旅游业等活动。区人大代表听取一年二次街道办事处经济发展、平安创建、爱国卫生、文明城市创建、社区换届、居家养老、食品安全、民生工程、城市管理、财政收支等工作的汇报。同时围绕街道中心工作,组织代表开展视察督查活动。对文明城市创建、社区换届实地参与、平安创建实地视察警务室、柏树桥实地查看旧村赃乱,视察了交通安全、参加法院民事审判活动,对五年来建议、意见回头看等各项活动取得了良好的效果。

三、组织代表为民办实事

20XX年至20XX年五次人代会以来,街道组织区级九届人大代表进社区、选区活动共9场次,收集涉及各项民生热点、难点问题共139条,通过梳理后提交区人代会议建议、意见共77件,这77件建议主要涉及到:住房公积金、老小区整治、旧村改造、道路交通、路口交通指示灯、地块开发、危房、自来水一户一表、小区内水管维修、农贸市场建设、小区周边环境噪音、小区物业管理、违章建筑拆迁、文教路,146弄,马路两测上街沿,四中围墙整治、户籍管理、学生就学、违章停车、夜间洗车、学校周边交通安全、残疾人免费乘车、残疾人就业、社区工作减负、小区车栅出租、社区配备协管员、沿街店面环境排污、社区卫生服务建设、树木养护、危桥改造、对部分老小区,继续整治、交通拥堵、精神病患者管理、社区安人头下拨经费、社区居委会水电费等问题。经过人大代表的努力,区人大的督办,政府部门负责落实,文教辖区内办得比较好,老百姓看得到的:一是双东坊老小区整治,二是柏树桥旧村拆迁,高楼屈起交付使用。区人大代表从八届提建议一直到九届才实现百姓的梦想和愿望。三是大闸、北岸琴森两社区无卫生服务,百姓看病难,通过代表建议得到了解决。四是双东坊社区两幢危房历时多年未修,在区人大主任接待日时区人大常委会毛主任听取双东坊人大代表和选民代表的反映,深入实地调查了解情况,走访了区建设局,区政府领导协调沟通,危房终于达到解决。五是肝病医院宿舍自来水一户一表的问题,通过市人大代表的建议得到有效解决。六是大闸路、北郊路与范江岸路口、实验小、翠柏路班马线等交通安全的指示灯方便了百姓出行安全。七是文教路146弄马路两侧进行彻底整治改造。八是育才路86弄通往双东路,育才社区、祥兴幼儿园百姓往来、社区办事,危桥有几十年未修,根据百姓强烈要求,区人大代表进行深入调查,并向区人代会提交了《关于要求对育才路86弄危桥进行维修和改造》的建议己经进入开工建设中。九是针对物价上涨,百姓购房还贷,住房公积金一年一次取款的政策严重影响了居民的日常生活开支,区人大代表经过大量调查走访百姓了解情况后,在区人代会提出了《关于住房公积金实行按月划拨还贷》的建议,此建议通过市人大代表向市人代会提交得到落实,受到百姓的欢迎。

四、积极发挥代表履职作用

街道人大工委始终摆人大代表队伍建设放在首位,根据人大代表工委对人大代表的有关要求,组织人大代表开展各项活动,调动代表的积极性,人大工委一年一次组织人大代表向文教辖内选区选民进行述职,接受选区选民的监督,年终举行一年一度代表评优活动,总结表彰优秀代表及先进选民代表,提高他们的积极性。街道人大工委对代表参加各项活动情况有人大工委工作人员记录在册,在年终时用人大工委文件形式通报发放到每位代表,并督促代表做好代表日记工作。人大代表“双联一议” 活动中制定了实施方案,五年来按照这个方案,坚持开展了代表学习重实效、代表经验促提高、代表制度重完善、代表活动进社区、代表网络连万家、代表述职受监督、代表视察抓落实、代表议事听民声的工作目标取得了较好的效果。同时代表参与社区换届选举工作,是基层民主意识达到进一步的增强。

五、畅通人大工作信息平台

街道人大工委依托“社区互联网”开通了人大工作信息平台,设立法律法规,人大工委组织机构,人大工委文件,工委制度职责,代表介绍,工作动态,主任接待信箱,代表建议阳光公开栏,街道人大工委组织代表活动情况信息都在该网页公开,接受群众的监督,街道人大网页与区人大网连接在基层人大工委还是第一家。人大信息报道工作连续三年评为信息报道先进集体。按照区人大办要求,街道人大网页进行设置调整工作。街道人大档案进一步规范完善,区人大办组织区档案官和各街道、镇人大联络员在文教召开档案工作现场会,街道人大工委工作在区人大年终考核中连续两年被评为优秀单位。

 

4市人大常委会机关党委五年工作总结

20XX年换届以来,市人大常委会机关党委在市人大常委会两级党组、市直属机关党工委的指导和领导下,以开展各项活动为抓手,以发挥服务保障作用和建设高素质党员干部队伍为目标,紧紧围绕市人大常委会年度工作任务和机关党建工作目标任务,全面落实科学发展观,认真贯彻党的基层组织工作条例,按照党章要求,充分发挥机关党委“协助、服务、监督、保障”的工作职责,结合建设学习型党组织的要求,切实加强机关党的思想、组织、作风建设,较好地发挥了基层党组织的监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用及广大党员的先锋模范作用,圆满完成了上级党组织赋予的各项工作任务,为常委会开展监督工作,提供了较强的精神动力和思想保证。

 

一、把理论业务学习作为机关党建工作的首要任务,努力促进学习型机关建设。

 

机关党委以推进学习型党组织建设为抓手,把学习型党组织建设作为学习型机关创建的引领榜样,加强对政治理论和业务知识的学习,进一步增强机关干部的政治意识和法治意识,提高机关干部依法办事的能力,为做好人大工作打下良好的基础。

 

一是重视抓好政治理论学习。机关党委组织机关学习了关于科学发展观的重要论述、胡锦涛总书记在纪念建党90周年会议上的讲话、在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话和李建国副委员长兼秘书长在全国县乡两级人大换届选举工作学习班上的讲话,以及市委和机关党委指定的学习科目。发挥中心组学习带头作用,制定年度中心组理论学习计划,组织参加市委和机关党工委组织的“红船论坛”、“南湖论坛”等学习会、报告会。组织常委会领导和县处级干部参加省委、市委党校培训,参加人事局组织的知识更新培训和机关党委的有关工作培训。开展读书活动,认真学习《中国共产党历史》(第二卷),坚定理想信念,增强宗旨意识。

 

二是加强业务理论学习。机关党委重视抓好人民代表大会制度理论、法律法规和人大业务知识的学习,结合常委会监督议题安排,着重开展了《地方组织法》、《水利法》、《农业法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《劳动合同法》、《文物保护法》、《社会保险法》以及服务业、科技创新方面等知识的学习,同时举行了关于统筹城乡发展、生态文明建设、新医改、发展服务业、文化产业发展、职业教育发展等方面的学习讲座,协助市委以红船论坛报告会的形式,举行《监督法》、新修订后的《选举法》专题辅导讲座,有效提升了机关干部的法律意识和业务水平。

 

三是不断巩固学习成果。机关党委健全落实中心组学习制度、领导班子集体学习制度、干部教育培训制度、“三会一课”制度、干部个人自学制度以及学习考核等制度,坚持每月25日的机关学习日,突出个人自学基础上的集体学习,重视问题式学习和研究式学习,建立“人大工作论坛”学习互动平台,交流调研成果、综合性材料写作技巧、畅谈“读一本好书”心得。在开展学习实践科学发展观活动中,开展了解放思想大讨论,专门用两个半天的时间,进行交流发言,畅谈学习体会。组织开展“我与人大”演讲比赛及“人大中的我”征文比赛,结合党史知识学习,开展了“学党史,读党史,强党性”党史知识竞赛活动,巩固和提高学习效果。

 

二、把争创先进基层党组织和优秀共产党员作为机关党建工作的根本任务,努力促进创新型机关建设。

 

市人大常委会机关党委围绕“创先争优当模范、强化监督重实效”载体,以提高常委会监督工作水平为目标,创新工作方式方法,促进创新型机关建设。

 

一是在提高常委会监督质量上下功夫。机关党委协助常委会围绕全市经济社会发展中的突出问题和人民群众普遍关心的热点问题,坚持“少而精”的原则,注重监督工作的连续性,精心制定年度监督工作计划,注重监督议题的关联性,广泛开展调查研究,形成高质量的调查报告,提出有针对性的意见建议,努力推动“一府两院”相关工作。

 

二是在提高常委会监督实效上下功夫。机关党委配合常委会创新监督方式,先后就太湖引水、经济适用房建设、新居民服务管理、城乡卫生服务、粮食生产、城乡居民养老保险、物价上涨、畜禽养殖污染治理、创卫成果巩固、薄弱学校改造、服务业发展、节能降耗、城镇生活污水收集处理等民生问题,向市长、分管副市长和政府组成部门主要负责人进行了专题询问。配合常委会对市文化局、市水利局、市经贸委、市司法局开展了工作评议。采取面对面交办常委会审议意见、加强跟踪督办等方式,抓好常委会各项决议决定和审议意见的落实,对市政府关于农业法贯彻实施情况审议意见和水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况审议意见的办理情况报告、审计整改情况报告进行了满意度测评。开通了财政在线监督系统,实现了与审计联网,加强对计划预算的监督。

 

三是在制度创新上下功夫。根据监督法的规定和新形势、新任务的要求,机关党委协助常委会和机关在修订完善人代会会议议事规则、常委会会议议事规则、常委会审议意见办理办法等二十多项制度的同时,制订出台了《嘉兴市人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》、《嘉兴市人大常委会关于市六届人大代表接受原选举单位监督的意见》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查暂行办法》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目监督的暂行办法》、《嘉兴市人民代表大会常务委员会关于行使监督职权情况向社会公开的暂行办法》,建立了新闻发言人制度。从而加大了对政府投资项目的监督,进一步发挥人大代表的主体作用,提高人大工作的公开透明度。制订和完善了机关党委民主生活会制度、机关党委分析党员思想状况制度、机关文件处理制度等多项机关内部制度,进一步提升机关工作的制度化、规范化。

 

三、把建设高素质的党员队伍作为机关党建工作的中心任务,努力促进效能型机关建设。

 

机关党委从抓好队伍建设入手,围绕市委中心工作和常委会监督议题,大力开展调查研究,深化机关作风、效能和执行力建设,促进效能型机关建设。

 

一是重视抓好机关党建工作。结合开展党的组织建设工作实际,20XX年顺利完成了机关党委的组建和党支部的换届工作,推荐具有政治坚定、业务能力强、熟悉党务工作的年轻干部担任各党支部书记,及时调整充实各支部组成人员,进一步明确了党委、党支部委员的职责分工。加强对入党积极分子的教育和培养,吸收2名同志为中共党员。认真落实老干部服务各项制度,关心离退休支部工作,支持老干部支部开展活动。加强制度建设,积极推进规范化支部建设。通过开展纪念中国共产党成立90周年系列活动,进一步加强了党的理论和历史知识的学习,进一步促进机关廉政建设,进一步提升业务水平,进一步增强党组织凝聚力。机关被评为全市20XX年度党建工作先进单位,第四支部被评为优秀党支部,4名同志被评为优秀党员和优秀党务工作者。

 

二是不断提升调研工作水平。机关党委协助常委会机关围绕全市大局和常委会工作安排,先后就社保资金的收支使用、节能减排、农村义务教育、区域创新体系副中心建设、医药卫生体制改革、生产性服务业发展和传统工业改造提升、新建重大投资项目计划编制、”十一五”规划执行和“十二五”规划编制、养老保险基金的管理和使用等议题,组织党员干部深入基层进行调研,形成专题调研成果180余篇,不少调研报告引起市委、市政府领导的高度重视。围绕各次人代会会议上代表提出的建议、意见和批评,开展建议办理工作调研。领衔或参与市级领导重点课题调研,圆满完成市领导课题调研任务。

 

三是努力提高机关工作效能。协助机关制定《市人大常委会机关作风、效能和执行力建设实施方案》并组织实施。配合市委对全市人大工作会议精神落实情况进行了督查,协助市委召开了全市人大工作会议,进一步健全和完善党委对人大工作的领导机制,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,推进民主政治建设。配合常委会对市六届人大一次会议以来代表建议办理进行“回头看”,使代表建议的解决率提高了24.73个百分点,推动了民生问题的改善。围绕“五型”机关目标,组织开展了“五个一”活动,通过联系人大代表、撰写调研报告、开展自我评估、撰写体会文章和献计献策活动,推进人大工作。认真落实党员“一员双岗”制度,在职党员到社区报到率达95%以上,组织党员参加“我为世博守一周”、“平安出行劝导”、社区志愿者等各类公益义务活动。

 

四、把开展各项活动作为提高党建工作的基本途径,努力促进服务型机关建设。

 

机关党委配合各级党组,制定各项学习教育活动的实施意见,成立活动领导小组,确定活动实践载体,注重开展活动与人大工作相结合,发挥机关党委服务职能,促进服务型机关建设。

 

一是服务经济社会科学发展。机关党委从落实市委工作要点出发,着重在围绕保增长、促转型、重民生、抓统筹等方面,通过听取报告、组织视察、开展评议、执法检查等工作,认真履行服务职能,促进经济社会科学发展。在开展“作风建设年”、“两新工程年”活动中,机关党委认真组织开展了“调研月”活动,机关干部转变工作作风,深入基层开展调查研究,助推城乡统筹发展;围绕“蹲点回访、调研两创”要求,常委会领导到联系企业、联系项目、城乡社区、贫困群众了解企业创新创业发展情况和生产生活情况,形成调研报告,为市委决策提供科学依据。在创先争优活动中,开展机关精神大讨论,形成“为民代言,依法监督,助推发展”的人大机关精神表述语,机关党员立足工作岗位,作出岗位承诺和实事承诺,通过积极践诺,努力为全市经济和社会发展做好服务。

 

二是为“三会”和机关搞好服务。机关党委从提高机关干部服务能力入手,加强和改进会议文件起草、会务保障、新闻宣传等工作,努力提高办文、办会、办事质量,根据《监督法》的有关规定,严格会议材料的送达时间,加强与上下级人大、 “一府两院”及有关部门的联系协调,及时沟通情况,畅通信息,增强合力,保障各类各次会议的顺利进行。协助常委会机关做好常委会领导信访接待日活动及日常的来信来访工作,认真交办群众意见建议,畅通群众诉求渠道。落实老干部服务各项制度,关心老干部工作。重视加强对机关工会工作的支持和指导,市人大机关工会获“20XX-20XX年度先进集体”称号,开展丰富多彩的机关文娱活动,开展庆党日送温暖活动,增强了机关团队意识和机关凝聚力。丰富共建内容,创新共建方式,落实共建责任,抓好结对农村、社区共建工作,为基层联系单位排扰解难。20XX年、20XX年被评为社区共建先进单位。

 

三是为人大代表提供服务保障。机关党委协助常委会机关为代表在人代会闭会期间履职做好服务。探索开展代表小组活动的途径和方法,首次开展了代表小组跨区域定向调研活动。协助做好代表建议的交办督办工作,确定重点建议,由市政府分管领导领办,确定若干建议件,由常委会有关领导牵头督办,相关专门委员会和常委会办事机构协助督办,以点带面地推动代表建议办理工作。协助开展代表接待日活动、代表约见市政府领导活动。加强与代表联系,开展“了解民意、掌握民情、集中民智、服务发展”的代表恳谈情况,听取代表的意见建议。拓宽代表知情、知政渠道,及时将常委会机关和“一两院”每季度工作情况通报印发市人大代表。邀请代表旁听常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察活动。组织代表向原选区述职,开展优秀代表议案建议和先进代表小组评选活动,激发代表履职积极性,充分发挥代表主体作用。

 

五、把自觉执行和遵守廉洁自律规定作为完成各项任务的重要环节,努力促进廉洁型机关建设。

 

机关党委加强班子和党务干部队伍建设,认真落实党风廉政建设责任制,强化党内监督,充分发挥机关纪检委的作用,促进廉洁型机关建设。

 

一是认真落实党风廉政建设责任制。机关党委认真履行监督职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则,机关党委、各支部和党员签订党风廉政建设责任状,配合做好组织监督、群众监督和党员监督工作,完善各级党员干部的廉政档案,进一步转变机关干部作风。加强党性党风教育,提高党员干部拒腐防变能力。领导班子成员带头学习和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实《嘉兴市人大常委会机关建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年实施细则》。严格执行廉洁从政规定,坚持个人重大事项、收入申报制度,做年度述职述廉工作。开展廉洁自律“七个一”主题活动,努力建设一支团结协作、求真务实、清正廉洁的党员干部队伍。

 

二是注重开展经常性的思想教育工作。机关党委注重加强对党员干部的日常监督和管理,每年年初或“七一”期间市人大常委会主要领导带头给党员上党课或廉政教育,对机关党员干部提出思想和工作要求。组织党员干部观看廉政建设和爱国主义教育影片、反腐倡廉警示教育录像片,增强反腐倡廉的自觉性。党委班子成员之间、班子成员与党员之间广泛开展谈心谈话活动,定期分析党员思想状况和廉政情况,全面掌握党员思想动态。开展“讲党性、重品行、作表率”主题活动,增强机关党员的宗旨意识。以专题党日活动的形式,组织机关党员参观中共一大会址、新建纪念馆,组织机关党员到延安、遵义、西柏坡等红色教育基地学习参观,接受革命传统教育,开展党的成长历程知识学习,组织党员开展“西柏坡精神”大讨论,增强教育活动的吸引力和感染力。

 

三是深化落实各项组织制度。机关党委坚持“三会一课”制度,各支部按照要求认真开好支部党员大会、支委会和党小组会,党员领导干部自觉参加双重民主生活会,开展批评与自我批评。坚持党内民主制度。机关党委领导班子坚持和完善集体领导、分工负责相结合的工作机制,遇有党建工作安排、党员发展、先进评比、重大活动等,充分发挥民主,集体讨论、集体决定。充分尊重党员的民主权利,落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权,将党务工作上墙予以公示,及时上报党务信息。完善落实党内关爱机制、激励机制、关怀帮扶机制等,抓好党员干部进社区“报到、活动登记、反馈、检查监督”制度的落实,进一步提高党组织的凝聚力,促进党内和谐。扎实开展民主评议党员活动。制定民主评议党员工作计划,严格执行“三评一定”,每位党员认真撰写总结,召开座谈会,广泛征求意见建议,对每位党员测评,并将测评结果作为考核评优的重要依据,激发广大党员干部的工作热情,更好地发挥其模范带头作用。

 

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